陈 可

（吉首大学法学与公共管理学院，湖南 吉首 416000）

我国正在全面稳步推进乡村振兴战略，“三农”迎来一波又一波的发展新机遇。在此背景下，乡村旅游业作为实现乡村振兴的支柱产业，在促进“三产融合”、带动农村农业发展、创收富农、助力扶贫攻坚等方面均发挥着重要作用。近年来，我国乡村旅游业发展势头迅猛，但也不免加大了保护农村生态环境和自然资源的工作难度。如何通过法治途径保障新农村生态文明建设，保护农村环境并促进乡村旅游实现高质量、可持续发展的难题亟待攻克。

1 我国乡村旅游环境法治保障的时代背景及必要性

1.1 我国乡村旅游环境法治保障所处背景

在乡村振兴战略背景下，我国乡村旅游业发展势头愈加强劲，一方面丰富了农村产业结构，为农村其他关联产业增加了附加值，充分发挥了农村地区特有的资源优势；另一方面有效拉动了内需，为促进农村繁荣发展、农业优质高效、农民创收致富注入了源头活水，开拓了农村地区经济建设和发展的新思路。但是，我国乡村旅游业整体处于粗放式发展状态，法治路径在保障农村环境向好的同时也能帮助乡村旅游业迈入正规化发展轨道，对于“三农”发展而言无疑是一大利好。

1.2 我国乡村旅游环境法治保障的必要性

乡村旅游项目受到大众追捧并成为主流休闲活动的优势，主要就在于农村地区保有原始的生态风貌、丰富的自然物产资源、淳朴的乡土气息、浓郁的人文情怀、浓厚的农耕文化底蕴、富有特色的民居建筑和民俗传统、代代相传的民间手艺以及绿色健康、节能环保的生活方式，但这些优势必须在农村生态系统动态平衡的基础上才能充分发挥。……