☉刘入兵

近年来，各地人大常委会围绕重点工作和民生实事，组织代表广泛联系选民，组织开展了大量的人大主题活动。不可否认，人大主题活动丰富了人大工作内容，发挥了代表作用，解决了一些问题，取得了一些成效。但是从实践看，一些问题和现象需要引起重视。

代表活动人数过多。人大主题活动往往围绕一个主题，组织几百上千名代表开展活动。比如，一个地方开展的五级代表乡村振兴活动，要求辖区内各级代表全部参加，要求各级代表在一个时间段内集中开展调研活动和帮扶活动，过于追求规模效应。

解决具体问题不够。人大主题活动过于看重形式，发现问题不少，而解决问题不够。有的地方人大常委会把相当多的精力放到了安排落实上一级代表在本辖区内的活动。如组织上一级人大代表参加各种视察、督查活动，能够发现一些问题，但是在解决问题上不够给力。

过于看重活动创新。有的地方为了所谓的创新而开展活动，费尽脑汁想出了一些创新点子、创新做法，却把一些行之有效的常规工作有意无意淡化、弱化、边缘化了。

组织形式有待商讨。按照法律规定，全国人大代表和省人大代表的活动应以同一级人大常委会来组织。有的地方人大常委会有意无意中把全国人大代表、省人大代表当成了本级的人大代表，动辄就要求他们也参加本辖区内的人大主题活动，不太妥当。

人大工作是按照宪法和法律以及中央有关文件精神来开展的。……