黄国平

（1.四川省精神卫生中心·绵阳市第三人民医院，四川 绵阳 621000；2.川北医学院精神卫生学院，四川 南充 637000）

2021年11月23日，绵阳市人民政府办公室下发了《绵阳市社会心理服务工作管理办法》（以下简称《办法》）［1］，要求于2021年12月25日起正式施行。据悉，这是国内首次对社会心理服务工作进行地方法律法规建设上的尝试。为了更好地理解、学习和贯彻《办法》，现就《办法》相关问题进行解读。

1 社会心理服务及相关概念

随着社会心理服务工作的深入开展，人们对社会心理服务的概念及内涵都有了越来越深入的理解。一般来讲，社会心理服务是指应用各种心理学理论和方法，对个人、家庭、单位、社区或社会提供服务，促进个人心理健康和自我发展，促进家庭和谐幸福，提升整个社会的心理满意度和幸福感［2］。

可以看出，社会心理服务不等于心理健康服务。前者更侧重于从社会宏观层面解决社会心态问题，是一种社会治理创新的重要方式；后者则强调从医学和健康的角度解决个人心理健康问题、提高心理健康水平［3］。因此，有学者强调要防止当前的社会心理服务体系建设滑入心理健康服务的思维当中［4］。当然，也有学者指出［5］，社会心理服务和心理健康服务的内涵和工作重点不尽一致，但两者并非不相关，甚至可以理解为心理健康服务是社会心理服务工作最基础的一环，是社会心理服务工作的重要组成部分。

社会心理服务体系是为了推动和提升社会心理服务工作质量而形成的全方位、多层次的社会支持系统。……