■本刊记者/毛丹丹 郭文献 特约记者/李孟媛 吴国海

宜兴市围绕村（社区）书记待遇保障问题，率先在省内探索建立村（社区）书记职业年金制度体系，提高村（社区）书记退后待遇保障水平，让他们在职有干劲、退后得保障。

动因寻策问道，另辟蹊径

村（社区）书记身处基层一线，是社会治理最基础单元的“当家人”“主心骨”，地位特殊、责任重大。但村（社区）干部退休后待遇保障偏低，一直是村干部队伍建设的难点痛点。

长期以来，宜兴市将村（社区）书记队伍建设作为加强基层党建、推进“强富美高”新宜兴建设的重要抓手谋划落实，特别在村（社区）书记待遇保障方面，健全以“基本工资+绩效奖励”模式为主体、稳步提高社保缴费标准为配套的待遇保障体系。

近年来，宜兴市村（社区）书记待遇有了进一步提高，但地区间不平衡和不协调仍然存在，特别是退休后待遇保障偏低偏弱现象较为突出。“村（社区）书记对比同类事业退休人员待遇差距较大，退后‘幸福指数’与在职‘辛苦指数’不相匹配，不同程度上影响了在职群体的工作干劲，不利于村（社区）书记队伍待遇保障体系建设。若囿于传统解决路径，如照顾性慰问、个别化返聘等，只能解决一时困难。因此，破解村（社区）书记退后保障问题必须另辟蹊径，建立长效机制。”宜兴市委常委、组织部部长沈晓萍一语破的。

针对传统手段作用发挥不明显的问题，宜兴市委组织部会同财政、人社等部门多次会商论证，积极对上争取，并赴南京市高淳区、苏州市相城区进行调研，借鉴其对优秀村书记施行职业年金制的经验。……