云南电网有限责任公司昆明供电局 李 蓉 周 帆 贺 牧 杨 超 白添凯

电力遍布人类生活的方方面面，但同时也作为一把双刃剑而始终存在，每年都会出现很多由于电力问题而引发的安全事故，所以不科学、不准确的电力管理工作只会严重影响人们的人身安全。对此，各电力企业必须将安全管理作为企业的重要工作任务，通过强化风险控制和评估水平的方法，使电力安全管理工作落到实处，最终为我国各电力企业的正常发展奠定坚实基础。

1 我国电力作业风险控制局势的具体现状

1.1 我国作业风险评估的主要方法

由于各电力企业内部实际运行状况各不相同，所以必须实行不同的风险运营管理方法。其中安全生产管理体系作为目前我国最有效且使用频率较高的一种方法，是构成风险管理工作的重要因素，同时也作为作业风险评估的主要组成部分而存在。因此如何进一步落实该风险管理方法成为各企业负责人亟待解决的重点问题。建立健全安全生产管理体系，首先需要企业内部的电力工程师根据自己的实际工作经验和固有的科学知识对风险进行有效的评估和解决。电力工作是一类危险系数较高的工作种类，结合不同工作的内容、外部环境等因素可将其划分为不同的等级；其次，针对不同的工作内容判定工作中的风险等级对其进行分析归类，并在明确危险类型后制定出具有科学性、针对性的安全管理方案，以此来避免工作中的安全问题再次发生；最后，由于大多数电力作业都会受到来自气候、环境等不可控因素的影响，所以还需构建起全面的作业监督体系，这样才能实时掌握作业运行的实际情况，并确保作业和相关施工人员们的人身安全[1]。

1.2 我国在电力安全监督工作的表现情况

部分电力企业在开展电力作业时并未对电力安全监督工作提起足够的关注和重视，这对于一个电力企业而言极为致命。探究电力安全监督工作始终得不到有效落实的原因，还是在于高投入低回报的问题。大多数电力安全监督工作都具有工作量较大、专业水平高、涉及范围广等特点，所以对于人才的要求也相对较高，而这就导致社会上出现越来越多电力人才短缺的问题，进而影响到电力工作的完成效率和整体质量，再加上受到来自施工环境的影响，更为电力监督工作的全面开展带来更大的阻碍。另外该项工作的具体实施内容十分繁琐乏味，所以在某一岗位上长时间工作后就更容易产生粗心、懈怠的工作心理，进而会逐渐增加工作中风险问题的发生频率。因此电力企业中每位工作人员都必须认识到电力风险问题的严重性，之后再通过科学有效的方式全面提高其积极性，端正他们对待电力工作的原有态度，从而为电力安全生产奠定坚实基础。

1.3 我国风险控制管理的历史

所谓的风险控制管理就是对危险的发展和规避。我国最早的风险控制管理是来自于商业和金融行业。在上世纪五十年代刚经历过世界第二次世界大战，世界经济处于大复苏的时间节点，由于各个行业的飞速发展，潜藏的问题与危险也在这个关键的时刻暴露了出来。问题和危险的频频出现引起了人们的注意，为改变这种危险四伏的商业环境开始了对风险控制的研究。2006年的中国与老牌发达国家的经济相比差距甚远。但关于风险控制管理的研究和发展从未落下，在《中央企业全面风险管理引导》的发布之下我国的风险控制管理理论得到了发展。时至今日我国风险管理体系理论的发展已更上层楼，特别是在电力企业中表现更为突出。

1.4 针对电力安全管理的风险评估与控制的现实分析

电力安全管理对于电力企业是快速发展道路上的助推器，其可以规避生产中绝大部分的潜在危险。在特定的电力工程中，运用电力安全管理的科学知识分析该电力工程中可能会遇到的危险问题，并且在危险到来或即将发生时规避或解决问题，便可使工程的进度在较高的安全系数中完成。这个工程中的工人也可放心的快速完成这个工程，也就是说在节约人工资金成本的同时也对工人的人身安全起到了保护作用，因此完全可以认为安全管理和风险评估强弱程度就代表了电力企业实力的强弱。其中，安全管理和风险评估管理的工作内容相似相近，所以可先通过风险评估的方法对电力工程进行风险上的分析和预估，再通过安全管理的手段对工程进行科学的分析、规划和应对。这样通过安全管理便可大幅度提高对未知危险的规避能力，最终确保电力企业能够获得更加长期、平稳的发展[2]。

2 电力安全生产中实施风险管理的具体方案

继承传统与创新发展相结合。任何行业都会发展和进步，都会遇到新的机遇和挑战。面对难度逐渐增加的危险问题，如仍选择陈旧的安全管理和风险评估方法势必会遭受无法预测的危险，而安全管理也会遇到超出安保能力的问题。对此须针对传统的危险预测及安全管理的方法和技术进行更新和改造。必须将创新精神实际运用到安全管理和危险预测中，并逐渐开辟出新的方法来预测危险、用新的技术规避危险、用新的技术为电力企业的安全保驾护航，真正使安全常驻心中。

安全生产、全员参与。为实现安全生产，必须确保为生产作业的正常开展提供一个相对安全的生产环境，这主要取决于是否拥有安全生产监督方面的人才。我国安全监督方面人才是一种稀缺资源，要做到每个电力企业都有标准配置的人员很困难。目前所能做到的只有呼吁处于生产环境中的大家共同监督，让大家都参与到安全生产中去。但同时参与人数的增加也会使部分工作人员随之产生懈怠的心理，进而影响作业的完成进度。因此，针对消极松懈的情绪主要可采用分组的方法来解决：首先需把不同专业的工作人员划分到同一个小组，这样的小组划分方式能确保各小组的专业性水平；其次在面临安全问题时，小组内的成员也可从不同的方面和不同的知识层面分析和解决问题，并严格按照预测、管理、评估、落实的步骤来预测和规避危险。

与生产实际相结合。在很多时候不切实际的理论往往比操作问题更容易成为工作过程中的阻碍。因此我们需做的并不是研究更加高深的工作理论，而是如何将这些理论实际应用于生产过程中，之后再结合工作中出现的各类问题寻求正确的解决办法，这样才能从根源上对电力安全问题进行妥善的处理和解决。在开展电力作业风险管理工作时须立足于工作实际出发，考虑理论是否符合实际需求并真正将理论落到实处。同时，对待风险管理任务必须坚持耐心、认真的工作态度，通过收集和分析以往工人的成功经验，提前做好相关预防措施，以此来为现场工作的顺利进行和安全生产提供保障[3]。

注重持续性风险管理。随着我国电力安全技术水平的不断提升，针对目前大多数风险问题都能够得到及时、有效的控制和解决，这就导致部分负责人对风险问题放松警惕。但实际上，当危险问题得到有效控制后还需结合工作实际进行科学有效的评估，这样才能避免电力作业中存在漏洞和隐患问题，并使风险管理的整体水平得到进一步提升。此外目前我国大多数电力企业内部建立的风险管理系统都与现代化电力管理技术间存在较大差距，所以为进一步确保电力管理工作的顺利进行，必须针对传统的风险管理系统进行改革和升级，并为相关人员传输更加先进的电力管理思想和意识，这样才能从根源处对电力管理风险问题进行防控和解决。

3 结语

据相关调查结果显示，目前我国电力行业的发展过程中仍然存在部分安全管理问题。对此最有效的解决办法就是针对潜在和表象的风险问题进行科学、有效的控制和评估，这样才能帮助工作人员在更短的时间内找到有关安全问题的解决方法，并结合各企业实际发展状况制定出更符合企业需求的发展方式和目标，最终为稳固我国电力行业的市场经济地位奠定基础。