四川省耕地质量与肥料工作总站

全省耕地质量保护与提升工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省委、省政府决策部署，牢固树立绿色发展理念，落实最严格的耕地保护制度，树立耕地保护“用养结合”的绿色发展理念，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。

一、主要做法

近年来，全省坚持“量质并重、保护提升”“因地制宜、综合施策”“突出重点、整体推进”“政府引导、多方参与”的原则，印发了《四川省耕地保护与质量提升项目实施方案》《耕地质量保护提升和化肥减量增效示范项目工作方案》等方案，为切实做好耕地质量保护与提升提供了技术支撑。

（一）着力土壤肥力保护提升。依托取土化验、田间实验、农户施肥量调查等基础工作，跟踪土壤肥力变化，完善主要农作物科学施肥体系，更新区域配方。2021年印发了《四川省科学施肥定位监测技术方案》，以粮油、大宗蔬菜、果树、茶叶等为主要监测作物，监测化肥减量增效情况，分析不同作物不同主推技术减量增效情况，不断优化完善化肥减量化主推技术，通过连续3～5年监测情况，力争形成符合当地实际、可复制、可推广的化肥减量化主推技术模式。以化肥减量增效项目和绿色种养循环农业试点项目为抓手，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、水肥一体化、机械施肥等技术，全省累计打造果菜茶有机肥替代化肥试点重点示范区70余万亩，年机械施肥面积已达500多万亩，绿肥种植面积近350万亩，水肥一体化推广面积达240万亩。

（二）着力肥料登记备案监管。严格按照NY/T525-2021《有机肥料》、《肥料登记管理办法》等相关规定，抓好省级权限内肥料登记、备案一体化政务服务。强化属地肥料生产、经销企业情况调度，及时掌握肥料市场价格动态、关键农时肥料供需形势分析等监测信息，为服务农业生产提供有效参考；严格落实商品有机肥原料分类管理，防范商品有机肥料企业违规使用禁用类原料生产有机肥。每年开展复合肥料、有机肥料、有机无机复混肥料、大量元素水溶肥料四类肥料监督抽查工作，抽取肥料样品300个，每年抽检合格率达80%以上。

（三）着力耕地质量监测评价。全省布设耕地质量调查点10000个，耕地质量长期定位监测点1010个，耕地质量综合监测点22个，推进完善耕地质量长期定位监测网络，实现全省各市（州）全覆盖。利用耕地质量调查监测数据基础和数据上报系统，统一构架、统一技术规范、统一数据质量标准、统一基本功能模块，逐步构建省级耕地质量大数据信息平台建设，实现数据整合与优化管理，强化耕地质量调查监测成果利用，建立耕地质量保护与提升长效机制。近年来，在高标准农田建设试点区开展耕地质量等级试评价和数据库更新，初步建立了高标准农田建设区域耕地质量评价技术指标体系，探索了高标准农田建设区的耕地质量评价有效路径，拓展了评价结果运用。

（四）着力退化耕地综合治理。以中央退化耕地治理试点项目为依托，在pH值小于5.5的强酸性耕地上开展15万亩试验示范，力争通过连续3~5年的实施，使试验区耕地土壤pH值平均提高0.5个单位，针对区域土壤酸化程度不同、作物需求不同，因地制宜、综合施策，集成适合当地土壤特性和种植习惯的技术模式。组建四川省退化耕地治理专家技术指导组，开展技术研究、制定技术标准，对项目县（市、区）进行一对一培训指导、专项调查和实施效果评估。

二、几点建议

一要加强科学施肥技术推广。以《四川省推进化肥减量化五年（2021-2025）行动方案》《四川省2021-2025年主要农作物科学施肥指导意见》等方案为指导，强化有机肥替代化肥扩面增效，以点带面推进化肥减量增效示范建设；以《四川省科学施肥定位监测技术方案》为指引，组织开展科学施肥长期定位监测，科学分析不同技术模式推广效果及存在的问题，加强耕地地力培肥。

二要加强肥料登记备案与证后监管。以“一网通办”能力提升百日攻坚行动为契机，全面建设省级权限内肥料登记、备案一体化政务服务平台，建立省级肥料管理数据信息系统，实现全省肥料登记、备案信息、监督抽查信息公开。定期安排企业生产条件考核，制定并实施好每年省级肥料监督抽查，净化肥料投入品市场，开展有机肥料安全评价风险评估工作。

三要加强耕地质量监测评价。耕地质量监测评价不仅仅要在“建”上下功夫；还要在监测点维护、取样送样、检测化验、耕地质量信息化等全程质量控制上下功夫、形成机制，构建良好的工作运行管理机制；更要积极推动监测评价成果应用，实时指导农业生产，为开展有针对性的培肥改良、治理修复、设施维护措施等提供数据支持。

四要加强退化耕地治理试点。要依托专家支撑，加强与包县专家对接，强化协同协作，分类施策，指导项目县科学编制项目规划、有序推进实验示范项目建设实施前后取土化验、数据分析评估，开展年度数据评估，形成可复制、可推广的酸化治理集成技术模式。

五要加强宣传引导。通过电视、报纸、网络、广播、专栏、印发宣传资料、设立咨询服务台等多种形式，大力宣传耕地质量保护与提升的好处和意义，形成广泛的社会影响，调动农民参与的自觉性和积极性。鼓励引导生产者，特别是新型农业经营主体采取用地养地结合的措施，保护耕地质量，提升农业可持续发展能力。