刘 赫

(中国铁路北京局集团有限公司 货运部，北京 100860)

贯彻以人民为中心的发展思想，始终把人的生命安全放在首位，是《中华人民共和国安全生产法》的立法之本，因而人身安全成为我国各行各业安全管控的重点。面对“公转铁”背景下铁路货运量不断增加的新形势，为最大限度降低铁路货运生产经营活动中人身伤害事故发生，国铁企业应积极采取有效措施，进一步消除或控制危险和有害因素，使生产经营活动在符合规定的条件下进行，从而保证从业人员的人身安全与健康[1]。只有做好货装作业风险源头管控，明晰人身安全风险因素，扎实开展货运人身安全领域标准化规范化建设，才能从根本上杜绝人身安全隐患问题[2]，提升货运人身安全管理水平。以中国铁路北京局集团有限公司(以下简称“北京局集团公司”) 为例，分析北京局集团公司货运人身安全管理现状，基于北京局集团公司货运人身安全隐患问题，探讨货运人身安全风险因素，提出加强北京局集团公司货运人身安全隐患管控的对策，以确保铁路货运人身安全风险有序可控。

1 货运人身安全管理现状

北京局集团公司高度重视货运人身安全管理，按照中国国家铁路集团有限公司劳动安全监督管理有关要求，严格落实人身安全管理主体责任，结合作业品类和装卸车作业量变化实际，不断健全相关管理制度，有序开展监督管理工作，加强日常安全培训教育，干部职工的自我安全防护意识和遵章守纪的自觉性显著增强，人身安全管控规律性认识日渐系统化、专业化。……