李长权，龚 帆

(中国国家铁路集团有限公司 运输调度指挥中心，北京 100844)

《铁路运输组织考核办法》是中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)为强化调度集中统一指挥、提升调度指挥水平和运输工作质量、维护调度工作的严肃性和权威性而制定的，具有导向作用和监督作用，有助于推动运输工作高质量发展[1]。该考核办法发布于2017年，其中货车周转时间、动（客）车日产量、货运机车日产量、卸空车、外局货运机车在本局平均周转时间、“三车”、 跨局客车正晚点、跨局大宗货物直达列车方案兑现率、运输信息集成平台数据质量、主要编组站工作质量、运到时限、席位预分等固定考核项目维持不变，在固定项目之外设置运输工作质量差异化考核，其他考核项目随着铁路运输发展和面临的市场形势进行差异化设置调整。为更好地适应运输组织创新、经营方式变革等要求，铁路相关部门在做好固定考核的基础上，应不断优化和完善运输工作质量差异化考核措施，更好地维护运输秩序，提高运输整体效率效益。

1 铁路运输工作质量差异化考核

1.1 考核方式及项目设置

差异化考核是现代企业根据发展现状、市场特征、资源禀赋、功能定位等要素，有针对性的确定考核评价的重点内容、核心项目，探索建立长短期结合、动静态互补的考核评价制度。铁路运输受到运输市场、运输条件等内外部多种因素影响，引入差异化考核可以打破传统考核“一刀切”等现象，体现运输工作的针对性、动态性和时效性。……