陈坷兰 谭子幼

（1.安仁县林业局，湖南 安仁423600；2.泸溪县自然资源局，湖南 泸溪416100）

大面积推行“林长制”是生态文明建设的需要，要求全社会一同参与林业工作，根据森林资源保护发展形势，提升林业部门管理水平。在林业改革过程中，应科学建立五级林场体系，明确“五绿”任务，依靠大数据建立服务平台，创新工作管理机制，加强森林资源保护。

1 林长制改革的主要内容

1.1 五级林长体系

五级林长体系是当前林长制改革的重要组成部分，主要包含省级、市级、县级、乡级及村级5个层级。在五级林长制改革体系中，省级、市级及县级会设置总副林长，选派当地党政领导负责相关工作。乡级林长由乡党政领导担任，村级林长由村党支部书记担任。

1.2 “五绿”任务

林长制改革中的“五绿”任务主要包含护绿、增绿、管绿、用绿及活绿五部分内容。“护绿”就是提高林地保有量，通过林长制改革扩大森林覆盖面积，提高湿地面积与保有量，做好保护地的建设与管理，加强保护地野生动物管理。如果区域内有古树古木资源，应对其展开挂牌保护。“增绿”是指提高封山育林、人工造林的完成率，提升退化林修复和森林抚育任务的合格率，及时修复各区域退化林，使其恢复往日生机。“管绿”指的是林业部门工作人员加强执法监管，做好森林火灾的有效预防和治理，确立林业防灾与资源监管体系，全方位提高执法监管工作效率。“用绿”就是做好林区范围内的基础设施建设，将科技创新产物用于其中，高效利用林业资源，培育林业经营主体。……