曾荣侠

（辽宁现代服务职业技术学院，辽宁沈阳 110164）

高职院校以培养职业技术技能型人才为目标，二级学院（部）（以下简称二级学院）是高职院校实施教育教学、开展科研工作的主体和前沿阵地，是人才培养、学科建设、教育教学改革的主要载体。二级学院管理体制机制直接决定学校的办学层次和人才培养质量，也是决定高职院校事业兴衰成败的关键[1]。近年来，随着高职院校招生规模不断扩大，生源情况日益复杂，学生逐渐增多，传统的一级管理模式已经不能适应现实教学需求，许多高职院校将管理重心下移到二级学院。二级学院结合自身学科和专业特点，开展常规化教育教学管理。二级学院只有不断完善管理体制和运行机制，积极培育自身特色文化，才能提升管理效能，促进学校事业稳定发展，切实提高技能型人才培养质量。

一、高职院校二级学院管理体制机制的现状与问题

近年来，国家不断深化高等职业教育改革，高职院校管理重心下移，二级学院逐步承担起校级管理层面的部分管理职能，在教学运行、课程教学改革、教学质量监控与教育教学评价等方面发挥着重要作用。由于一些二级学院尚缺乏先进的管理理念、稳定的管理队伍，从而导致其管理体制和运行机制存在一些现实问题。

（一）管理理念亟待转变

我国一些高职院校由以前的中职院校转型升级而来，其管理通常沿用过去的一级管理模式，即垂直的上下级管理方式[2]，具体任务由学校管理层根据上级指示或结合学校的实际需求下达，二级学院遵照指示落实、执行任务。……