陈金龙，肖志伟

(湘潭大学 马克思主义学院，湖南 湘潭 411105)

请示报告制度是建党百年来党内长期坚持的优良传统，是一项重要的政治纪律、组织纪律、工作纪律。自建党以来，中国共产党就高度重视请示报告制度建设，不断探索通过请示报告在党内的执行来严明党的纪律和严肃党内政治生活。通过将请示报告制度放在建党百年的历史长河中加以研究，可以鲜明地发现党在不同的历史时期，逐步创立、巩固以及完善请示报告制度的历史轨迹。揭示这一历史轨迹中蕴含的建设成效及经验认识，对于从请示报告制度建设史的宏观视角认识和把握新形势下推进全面从严治党的历史必然性和重要性，破解管党治党宽松软问题，维护党中央权威和集中统一领导，具有重要的现实价值和意义。

一、建党百年请示报告制度建设的历史进程

中国共产党是组织严密、纪律严明的马克思主义政党。建党以来就高度重视请示报告制度建设，并通过请示报告制度在党内的贯彻执行来强化党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。在百年建党的波澜壮阔的发展历程中，根据不同历史时期的形势和任务，党的请示报告制度建设经历了初步探索、创立及巩固、恢复和强化、突破和创新等四个阶段，呈现出了从无到有，从间有波折到破而后立，再到不断总结建设经验，上升为基础性党内法规的历史脉络，始终保持着螺旋式上升的态势，使请示报告制度的发展演变与党的建设事业保持着高度的历史性统一，管党治党的制度笼子不断扎牢，为维护党中央权威和集中统一领导提供了坚实保障。……