农业保险精准扶贫效应研究进展

2021-12-03肖港玉

广东蚕业 2021年1期

肖港玉

（湖南师范大学商学院湖南长沙 410000）

2013年11月，习近平总书记在湘西展开扶贫工作时，明确提出扶贫工作“要精准扶贫，切忌喊大口号，也不要定好高骛远的目标”。精准扶贫思想是打赢脱贫攻坚战的重要理论指导，然而在很多贫困地区，自然灾害往往是致贫返贫的主要原因，保险成为农民面对自然灾害时强有力的金融工具。农业保险能使农民得到及时有效的资金补助，更快地恢复生产，使损失大大降低。扶贫工作开展近二十年，保险行业发展迅猛，从浅到深，从东到西，这也为农业保险精准扶贫打造了良好的基础。自农业保险工作不断推进以来，国家推出了系列农业保险惠农政策，中央财政部门以及各省级部门大力倡导对农户的保费补贴投入，从一定程度上刺激了农民生产积极性，大大维护了农民的权益，在扶贫工作上取得了相当不错的成效。国外有关农业保险精准扶贫的研究不多，大部分学者研究集中于金融扶贫方向，但保险作为一种重要的金融工具，在精准扶贫上也发挥着不可或缺的砥柱作用。本文主要从三大方面对农业保险精准扶贫展开文献综述：从农业保险在精准扶贫上的优势与福利效应过渡到参与精准扶贫机制方面，最后从不同研究视角方面对一些文献进行了梳理和归纳。