张洪运

（贵州大学公共管理学院 贵州贵阳 550025）

1 水稻产业存在的问题

1.1 机械化程度不高

随着农业科学技术的不断发展，机械化栽培是水稻产业发展的必然选择，然而中国机械化过程中遇到了很多障碍，导致中国水稻机械化程度并不高［1］。一方面是由于农村大多为山区和丘陵，交通不便，大型农业机械很难进入；另一方面水稻种植者缺乏机械化耕作技能，多采用传统种植方式缺乏必要的现代机械理论知识和实践经验。

1.2 农业相关专业人才短缺

随着中国城市化的快速推进，很多农民都涌向城市工作和生活，导致农村农学专业人才非常缺乏。这主要是因为农村走出来的大学生，大多选择非农专业，而即使有少数人选择农业相关专业，“学农却不做农”成为一个普遍的现象［2］，导致水稻种植极度缺乏专业人才。

1.3 病虫害防治工作不完善

水稻种植经常需要面临病虫害问题，如不能有效提高病虫害防治效果，最终将影响整个水稻的产量和质量，主要体现在以下两个层面。一是种植户缺乏必要的病虫害防治知识，水稻种植前期没有做病虫害预防工作，影响水稻的产量和质量；二是种植户虽然了解到相关病虫害防治知识，但没有接受过专业系统的病虫害防治培训，缺乏实践经验［3］。

1.4 品种多、乱、杂、

目前全国优良水稻品种有535 个，主要包含4大类：国家水稻核心示范品种、湖南双新展示品种、湖南企业联合体生产试验品种、成果交易平台品种［4］。选择水稻品种，要充分考虑当地的气候、土壤肥力、水源、种植技术等条件，因地制宜科学栽培。但农民选择水稻品种时，大多只是简单根据自己的种植经验或上一年别人种植的表现来决定，盲目引种，导致水稻的产量和质量均不高，水稻品种的杂乱多现象是制约我国水稻优质高产的主要障碍之一。

1.5 施肥不科学

目前水稻施肥大多还是根据传统栽培经验，没有合理的施肥标准，常存在施肥过多或施肥不足，肥料品种单一、施肥方式不科学等问题，严重制约水稻产量和质量的提升，不仅造成了经济损失，也容易导致土壤贫瘠和环境污染。

2 社会工作助力对策研究

2.1 加大政策和资金支持力度

农村社会工作作为社会工作的重要分支，依托于农村社会工作站而建。针对水稻种植机械化程度低，社会工作者可以运用社会行政专业工作方法［5］，链接当地政府资源，积极寻求与政府相关部门的合作；加大农业机械化发展的政策与资金支持，加强水稻种植机械化的宣传，通过分发宣传资料或专题讲座方式提高农民的机械化意识。

2.2 加大宣传力度

做好水稻病虫害防治工作的前提就是要给水稻种植户树立良好的防控意识，在当地建立农村社会工作站的基础上，借助当地政府力量，通过个案工作，小组工作，社区工作等专业方法，采用技术培训、活动、海报、主流媒体宣传等方式，让种植户充分认识到病虫害防治的重要性，了解水稻病虫害防治相关知识，随时获取病虫害防治技术指导，真正做到“科学规范，合理防治”［6］，有效提高农水稻病虫害防治水平。

2.3 链接社会资源，培养专业人才

社会工作者作为科学助人工作者，有丰富的专业链接相关资源的能力。在助力解决水稻优质高产过程中，可以充分链接农业高等院校，科研院校，农民专业技术协会，农村成人文化技术学校，农民合作社等资源，邀请农业专家、学者、有丰富种植经验农户开展相关技能培训。通过线上学习、实习实训、实例观摩等形式，提高学习效率，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质水稻种植队伍。

2.4 选用合适的品种

选择合适的水稻品种种植，可以促进水稻产量和质量的同步发展。农村社会工作者可以在链接各种社会资源的前提下，利用广播、电视、举办培训班等形式，广泛开展水稻新品种、新技术宣传工作，助力农户选择品种。

2.5 倡导“互联网＋农业”

“互联网＋农业”是一种全新的农业发展形态，充分发挥着互联网在资源配置方面的融合集成作用，可以促进水稻产业集约化现代化发展［7］。社会工作者可以根据农村实际情况，积极倡导“互联网＋农业”，解决部分农村与外界交流比较少，市场信息不对称等问题，利用自媒体技术，结合中国传统节日，举办与水稻有关的活动，如个性定制、农家乐园，并创建微信公众号、淘宝网店，利用互联网吸引更多关注，提高水稻种植户的经济收入。

3 小结

三农问题是关系到我国国计民生的根本性问题，如何增加农民收入，改善农生活水平是关键。党的十九报告提出了乡村振兴战略，发展农村水稻产业可推动实现以“产业兴旺”为基础，以“生活富裕”为目标的乡村振兴战略的实施。据预测，从2020 年起，未来20 年我国人口增长率稳定在0.50%，为了满足日益增长的人口数量对粮食的需要，在水稻总播种面积保持不变的条件下，提高产量和质量仍将是未来一段时间内我国水稻产业的主攻方向。乡村振兴战略背景下，社会工作作为近几年快速发展的新兴专业，以助人自助为基础理念，在党和政府的领导下，充分调动社会各种力量，借助其专业优势、能力优势、资源优势、体系优势、人才优势，助力水稻产业朝着高产优质方向发展。