薛若禹

（南京林业大学经济管理学院 江苏南京 225800）

乡村振兴战略作为我党在十九大上提出的一项重大战略，是我党“三农”工作相关政策与方针的继承与发展，也是中国特色社会主义进入新时期做好“三农”工作的总抓手。而农村集体经济强弱直接关系着“三农”问题的解决质量和乡村振兴战略的成败。因此，乡村振兴背景下，有必要研究农村集体经济的发展路径。

1 乡村振兴战略下发展农村集体经济存在的问题

1.1 基层对发展农村集体经济重视度不够

当前，发展农村集体经济存在“以上带下”现象，即市县一级干部高度重视农村集体经济的发展，但是乡村一级重视程度不够，特别是部分村“两委”干部墨守成规、缺乏市场经济意识和开拓创新精神，很大程度上制约集体经济的发展。

1.2 规模普遍较小

由于农村集体经济规模普遍较小，可支配资金不多，很难保障各项工作顺利开展，这主要是由于农村的收入渠道单一，筹措资金难度高，资产浪费严重。

1.3 产业单一，缺乏市场竞争力

乡村振兴战略要求充分挖掘当地优势，打造特色产业，但由于村与村之间资源类似，不具特色，最终走上同质化产业发展道路。且由于人力技术等方面的不足，养殖业、种植业等传统产业大多还处于初加工阶段。

1.4 人才保障不足

发展农村集体经济过程中，基层干部是主力军，但这部分人专业素质和个人水平有限，缺乏对市场经济的了解，制约了农村集体经济的发展。……