汤 宇，韩 枫

（1.天津市农村社会事业发展服务中心，天津 300348；2.天津农学院，天津 300384）

近年来，天津市滨海新区农民整体素质逐渐提高，但与实施乡村振兴的要求、培育乡村发展新动能的内在需求相比仍存在一定差距。本文通过对新区辖村农民教育培训情况进行调研，分析存在的主要问题，结合当前滨海新区农村经济社会面临的新形势和新要求，提出人才振兴的对策建议，助力乡村人才振兴战略的顺利实施。

1 天津市滨海新区农民培训的基本情况

滨海新区共有12 个涉农街镇，139 个行政村，共有农村人口27.21 万人，乡村从业人员13.31万人。新区整体农民培训是由多部门组织协同开展的，包括滨海新区政府、滨海新区农业农村委员会、滨海新区人社局和滨海新区各涉农街镇。

调查显示，滨海新区政府坚持实事求是的态度，根据实际情况制定了农业农村队伍建设的指导性文件；滨海新区农业农村委员会着眼于农业发展需要，为农村培养了大批农村实用人才；滨海新区人社局确定农民工的具体培训事项，对培训工作进行详细规划并有效实施，组织人员进行专业技能学习和相关资格的认定；滨海新区各涉农街镇根据当地的实际情况向上级部门提出培训需求，更为注重实用性人才培训。

尽管如此，目前参加过农民培训的人数占比不足80%，有相当一部分人未参加过任何培训。村民未参加培训的原因有多种，其中认为内容不符合、时间不合适和没有得到通知的占比最大；……