木里县草原生态补助政策的成效、问题及建议
2021-12-02王建
中国畜禽种业 2021年5期
王建
(四川省木里县农业农村局畜牧站 615800)
木里藏族自治县是全国两个藏族自治县之一,全县幅员面积13246km2,居凉山州县域面积第一位。全县截至19 年底,总人口13.9147 万人,其中农业人口12.8868 万人;人口密度为每平方公里约9 人,属于典型的地广人稀的半农半牧县。
根据调查,全县共有天然草地面积563.78 万亩,占土地总面积1987 万亩的28.3%,林下草地274 万亩,可利用草地面积为454 万亩,是凉山州草原大县之一。木里县虽然草地面积大,但草原生产力较低,生态脆弱,在木里县开展草原生态保护补助奖励机制政策(以下简称草补政策)已势在必行。
1 草原生态补助奖励机制政策的实施落实情况
1.1 木里县草补政策落实基本情况
木里县草补政策覆盖全县29 个乡镇、9 个国营牧场、113个行政村中实施。实施禁牧186.2 万亩;草畜平衡266 万亩;牧民生产资料综合补贴14000 户;牧草良种补贴138 万元,以购买草种发放,人工种草形式开展项目(综合补贴和牧草良种补贴第二轮政策中取消)。
1.2 完成每年度项目的内容
1.2.1 资金兑现
资金的兑付原则采取“一卡通”或“一折通”方式,通过银行加密和“凉山州惠农惠民监管系统”兑付。第一轮草补政策(2011-2015 年),每年度兑现草补政策三项资金2216.2 万元。第二轮草补政策(2016-2020 年),每年度兑现草补政策三项资金2061.5 万元,兑现率达100%,使木里县广大农牧民通过草补政策得到具体实惠。
1.2.2 牧草良种补贴
为改善草原生态环境,提高牧草产量,转变畜牧业生产方式,推进草原畜牧业可持续发展。结合草补政策内容和木里县的实际情况,第一轮草补政策安排木里县每年度在各项目实施区域进行人工种草,全县人工种草面积达13.8 万亩。……
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