何奕国 廖文端 王晓兰 李承儒 唐楚洁

（西北民族大学经济学院，甘肃 兰州 730100）

1 贵阳市“区块链+精准扶贫”发展现状

贵州省成为我国首个大数据综合试验点之后，在2016年率先提出发展区块链，将区块链技术应用于民生领域。贵阳市冲在了全国各大省会城市的最前面，于2016年12月正式对外公布了白皮书——《贵阳区块链发展和应用》。该白皮书首次将区块链技术应用于精准扶贫，开创了“区块链+精准扶贫”的先例，应用区块链技术独有的特性解决了精准扶贫工作中很多棘手的问题[1]。例如，应用区块链技术不仅可以全程记录数据，而且每个记录点都是可追溯的，加之数据防伪造和不可篡改，使得精准扶贫工作中的每项措施均可被记录下来，进而实现全程有效监管，杜绝了人为因素导致的国家帮扶资金流失问题，真正做到了精准识别、精准脱贫。

为使区块链技术在扶贫领域得到更好的应用，贵阳市政府于2017年5月，将白云区的红云社区作为“区块链+精准扶贫”项目首个实施地。该社区与网录科技公司共建区块链助困系统，从困难群众身份信息采集、识别、最终录入，到后续扶贫工作具体实施情况和资金的使用情况，再到退出机制的构建、基础平台的构建，将整个扶贫工作与区块链有机结合，做到身份唯一化、账户唯一化、资金规范化、监督多方化等，让每一个困难群众均得到精准帮扶，实现助困帮扶效用最大化，最终实现扶贫工作精准化、透明化和高效化，保证了社会的公平性[2]。……