方 芳，李益家

（江西财经大学会计学院，江西南昌 330013）

1 引言

1.1 研究背景 近年来，“美丽中国”作为党的执政理念被明确提出，生态文明建设上升到国家战略，极大加快了我国环境保护税的施行进程。面源污染是当前农村环境保护的一大难题，其中畜禽养殖粪污问题更是重中之重。环境保护税自2018年1月1日在我国正式施行，此次环保税的征收专门针对养殖业制定了“紧箍咒”。与点源污染相比，面源污染起源分散、多样，成因复杂，难以识别其地理边界和发生位置，所以农业面源污染是当前农村环境保护领域无法回避的难题，防治起来十分困难，其中的畜禽养殖粪污问题更是一大“顽疾”。

我国是传统农业大国，其中畜禽养殖业是重要组成部分，其所占农业总产值比重仅次于种植业。许多地方畜禽养殖已实现了规模化生产，但所产生的农业面源污染已成为排放污染物的最主要来源，对所处环境中的水、土壤和空气造成严重影响，如果不及时有效处理，长此以往会危害我国绿色生态系统。在国家大力倡导建设绿色生态农业的大环境下，找到治理面源污染的有效方法，是实现畜禽养殖业绿色可持续发展的必要条件。环境保护税的征收可以有效加速面源污染治理，从养殖业主入手，促进种与养结合，农与牧结合，环保优先于经济的循环发展模式。

1.2 国内外研究现状及评述

1.2.1 征收环保税治理畜禽养殖业面源污染国内研究现状 环境保护税的本质是排污费改税，符合国家有关畜禽养殖污染防治要求的养殖户能免收环保税，环保税的征收能促使企业尝试将畜禽粪污变废为宝，减少排放量的同时又创造价值（高艳敏，2017）。……