赵 雯

（天津商业大学 天津 300133）

0 引言

中心镇是新型城市化背景下统筹城乡发展和推进城乡一体化的战略节点，中心镇是新时期我国改革创新和经济发展的新阵地。以天津市双口镇为例，深入剖析了中心镇改革发展过程中的阶段演进特征，从政府和市场互动角度揭示了中心镇空间重组模式的时段演化特征。研究发现，当前中心镇的空间重组存在乡镇合并、县辖区、县辖市、中心镇功能区、中心镇共同体五种模式［1］，政府和市场的力量起到了重要的推动作用。中心镇空间重组经历了自身条件重组、政府主导期和市场主导期三个发展阶段，各阶段之间能否实现顺利转换和跃迁决定了中心镇空间重组发展的成败［2］。从1949年中华人民共和国成立以来，我国的城乡政策从城乡二元结构、城乡统筹发展、城乡一体化走到了今天的城乡融合发展，基于复杂的国际国内形势，我国提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”，中心镇作为构建城乡融合发展的平台、载体起到了重要作用，对其动力机制方面进行研究具有重要意义。

1 城乡融合背景下中心镇演进的阶段特征——天津市双口镇

1.1 中心镇萌芽阶段（1978—2006年）

天津市双口镇是由23个分散的村落逐渐撤乡设镇，成为集镇，再镇镇合并这样的路径演化而来的。1978年实行改革开放以来，域内的村干部在1979年解散了域内的生产队并撤队清财，把原生产队的财产和资金转到集体账户。1984年随着分配到户的经营方式实施，农民劳动赚钱的意愿越来越强烈，产量快速增长，各乡开始与农户签订15年土地承包合同。……