马芳兰 阿布力孜·布力布力 任皓

（1.新疆农业大学经济管理学院,新疆 乌鲁木齐 830052；2.新疆农业职业技术学院，新疆 昌吉 831100）

1 高标准农田概念

人类开垦利用土壤，通过耕作、施肥、灌溉等措施长期种植农作物的土壤总称为农业土壤。农田基本建设是指为了改变自然条件、发展农业生产，在农用地上所采取的综合治理措施，包括平整土地、改良土壤、改造坡耕地、修筑水渠、植树造林、修整道路等内容［1］。根据国家质检总局、国家标准委批准发布的由国土部和农业部牵头制定的《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）有关定义，高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地［2］。从高标准农田的定义可以看出，高标准农田建设是要解决“建什么、怎么建”的关键问题，以及高标准农田建设的理念。《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》明确了我国高标准农田的建设目标是要在规划期内，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田［3］。

2 新疆高标准农田建设背景及意义

为全面贯彻落实全国农业综合开发战略，新疆维吾尔自治区抓住机遇积极推进农村地区的中低产田改造。以科学发展观为统领，按照建设现代农业和社会主义新农村的要求，以中低产田改造为重点，兼顾生态综合治理，改善生态环境，促进项目区和谐发展。……