高海涛

（平罗县自然资源局，宁夏 石嘴山 753400）

建设美丽乡村是乡村振兴战略的重要目标，是一项光荣而艰巨的任务。道阻且长，建设美丽乡村的路途中面临着许多未知的挑战，需要不断地努力与积极探索。乡村振兴战略为建设美丽乡村构建出一副宏伟的新画卷，引导着人们为美丽乡村建设事业艰苦奋斗。新时代背景下的美丽乡村建设要实现宜业宜居、环境优美、产业兴旺、民主和谐的新气象，要带领人民奋战到底，实现高品质的生产生活。

1 乡村振兴战略的内涵及重要意义

随着新时代的发展，城市居民的生活水平日益提高，城乡差距逐渐拉大，农村发展落后，是当下面临的主要问题。为了缩小城乡差距，党和国家提出了乡村振兴战略，给乡村建设指明了前进的方向，对于新时代的乡村建设发展可谓是有着极其重要的现实意义。所谓乡村振兴战略，是指站在乡村衰落的对立面，针对农村衰败的景象加以反思，例如农村人口大量流向城市、人口老龄化问题严重、留守儿童数量增加等情况，在遵循乡村文化及本土风情的基础之上，通过维护、修复、重建等手段扭转乡村衰败的局面，弥补乡村发展的不足之处，以此来焕发乡村的活力，使其兴盛起来，实现现代化的理想目标。也进一步促使城市与乡村之间形成人口、资源双向流动的景象，从而促进城市与乡村的平衡发展，吹响乡村振兴的胜利号角。

乡村振兴战略是实现社会主义现代化宏伟目标的重要战略之一。为了促进城乡融合，实现平衡发展，必须推动乡村振兴战略的深入落实。纵观我国乡村发展历程，当下许多乡村正处于逐步衰落的困境，对我国社会主义建设造成极其不利的影响。实施乡村振兴战略，焕发乡村活力，能够极大的改善当前乡村衰败的现象。提升人们对乡村的正确认识与重视程度，实现乡村的伟大复兴。乡村振兴战略是理论指导，美丽乡村建设是具体实践，以理论指导实践，以实践丰富理论，从而推动美丽乡村的建设进程，最终实现建设美丽中国的伟大目标。除此之外，推进乡村振兴战略的实施，不仅可以促进乡村文化的传承，也能促进乡村的经济发展，从而使得城乡差距进一步缩小，为共同富裕的早日到来打下坚实的基础。最后，乡村振兴战略的实施，使得乡村发展更加绿色、和谐、开放、包容，在促进农业生产的同时又能减少环境污染，对于乡村的可持续发展可谓是有着关键性作用。为早日实现建设美丽乡村的理想目标，必须切实有效地推动乡村振兴战略的开展，实现城乡共同发展，实现全面建成小康社会的美好愿望。

2 美丽乡村建设的不足

全面推动乡村振兴战略的实施，为建设美丽乡村提供长期指导，对于实现城乡融合发展意义匪浅。我国目前的美丽乡村建设存在着一些弊端，下面就这些弊端进行简要分析。

随着时代的发展，农村人口大量涌入城市，导致农村人才流失现象日益严重。而人才是开展工作的首要前提，人才的缺失很大程度上限制了美丽乡村的建设。一方面农村缺少有知识、有能力同时又具有无私奉献精神的领导人物。一些领导居高临下，权威意识严重，领导能力较差，缺乏真才实干，难以取得老百姓的服从和信任。另一方面，由于高学识人才大多是选择留在城市发展，农村相比于城市来说，无论基础设施建设还是娱乐休闲场所、医疗卫生环境都相对落后，导致年轻人不愿意扎根农村建设。缺乏人才的地方，发展也会受到极大地限制。最后，由于农村自身的限制，导致人才流失量大，为了后续的职业发展，人才不得不流向城市。人才的匮乏，导致美丽乡村建设动力不足、创新不够，使得乡村在很长一段时间内都处于逐步衰落的困境。

美丽乡村建设的资金匮乏也是阻碍建设发展的重点问题。在美丽乡村的日常建设中，需要工作经费投入。为了让村民在遇到困难时能够及时得到解决，就需要村干部尽职尽责，科学的、合理的使用工作经费，舍弃自身利益，提升为民奉献的精神，全身心投入到美丽乡村建设事业中。另一方面，乡村的建设维护也需要大量的人力、物力及资金投入。例如乡村道路、供排水设施、环境绿化等都需要大量的资金作为支撑，以此推动美丽乡村建设的顺利开展。最后，乡村人民通常收入较低，文化水平较低，年龄也较大，增收难度大。如何让乡村人民走上增收致富之路，是建设美丽乡村需要思考的重点问题。

制度是开展美丽乡村建设的硬性保障，规范化的制度管理能够使美丽乡村建设走上正确的发展道路。然而，目前乡村建设的治理体系相对落后，仍然延续着传统的自上而下的、层级部署的方式，按部就班完成工作，缺乏自主能动性与创新活力，也极易导致形式主义的情况发生，限制了美丽乡村建设的进一步发展。除此之外，乡村的民主制度有待深入落实。当下的民主大会通常是走走过场、流于形式，村民缺乏主动参与，导致决议在一定程度上有失公平性和民主性。议而不决、决而不行的现象普遍存在，严重影响了美丽乡村的建设发展。

3 乡村振兴视野下美丽乡村建设的路径探索

乡村振兴视野下的美丽乡村建设是一个长期且艰难的路程，需要人才、需要创新、需要知识的浇灌。建设美丽乡村不可能一蹴而就，需要多方面的共同努力，下面就结合乡村振兴战略，对美丽乡村的建设路径做一个简要分析。

3.1 建立健全规范的乡村治理体系

习近平总书记指出：要推进城乡区域协调发展，全面实施乡村振兴战略，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善城乡居民生产生活条件，加强农村人居环境整治，培育文明乡风，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。在此背景下，首先要结合实况优化完善乡村治理体系，首先要提升民主大会的规范性，提升人民群众的参与度，从群众中来、到群众中去。要充分调动村民的参会积极性，引导广大村民积极地建言献策，提升民主大会开展的有效性，从而使得会议能够发挥作用，助力美丽乡村建设。另外，民主大会要充分采纳村民意见，综合考虑村民需求。对于已经形成决议的事项，如果出现少数不服从的情况，要耐心解释争取理解。如果遇到蛮横不讲理的情况，要及时采取措施进行解决，避免决而不行的情况发生。

3.2 发扬乡土文化，建设优美环境

乡村振兴战略视野下的美丽乡村建设，要科学的、合理的延续与保护乡土文明。在不破坏原有文化的基础之上进行维护、修缮，切忌出现让乡土文化被扭曲、被磨灭、被消除的现象。要从传统的优秀文化中汲取营养，再结合现代发展理念，保留原汁原味的乡土文化，引领美丽乡村建设走上一个新台阶。除此之外，在生态环境的治理上，要建设生态宜居的环境，垃圾要及时分类清理，避免对环境造成污染；要严厉禁止垃圾、秸秆焚烧，减少大气污染；也要重视乡村绿化建设，从而创造一个宜业宜居的美丽乡村。

3.3 强化根性教育，发展乡村经济

从乡村振兴战略角度出发，建设美丽乡村要积极改善农村人口老龄化、留守儿童增多的情况。加强乡村根性教育，培养村民的归属感与浓厚的乡情，其中提升归属感最关键的是提升乡村的经济发展水平。可以通过资源整合优化配置、发展绿色产业、农产品加工等方式，构建环境优美整洁、经济发展水平高的现代化美丽乡村，从而促使村民扎根乡村，致力于美丽乡村的建设。

3.4 留住人才，促使人才回流

在党的十九大重大决策部署中，习近平总书记说过，要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。由此可见人才振兴的重要性。而当下人才严重匮乏，给美丽乡村的建设造成了很大的限制，缺少了人才的领导与助力，很难扭转乡村衰败的局面。为了更好地建设美丽乡村，要积极地引进优秀人才，促进人才回归乡村，做好当地基础设施的建设，以期实现人才的回流。通过人才的专业治理、对症下药，从而形成一股向心力量，引导村民齐心协力，加快转变乡村的衰落景象，实现乡村文化的传承与发扬。

4 结语

为了建设美丽乡村，推动城乡的融合发展，推动乡村振兴战略的实施迫在眉睫。乡村振兴战略的顺利实施，不仅能加快乡村经济建设进程，也能提升村民的生活水平，促进美丽乡村的建设。在建设过程中，要规范乡村治理体系，振兴优秀的乡土文化，要尊重自然，因地制宜的建设生态宜居的乡村环境，推动农村经济的健康发展，从而建设出和谐宜居的美丽乡村。也能加快城乡一体化建设进程，改善区域发展不平衡的问题，促进我国社会主义事业建设的不断发展。