□ 郭婧博 GUO Jing-bo

重大传染病疫情对人们生理、心理健康造成威胁，对社会秩序、经济秩序造成破坏，极易引发社会舆论的混乱和恐慌。2003年5 月9 日国务院发布了《突发公共卫生事件应急条例》，明确规定了不同责任主体在突发公共卫生事件发生时的角色和作为。经历过“非典”以后，政府、大众媒体在突发公共卫生事件中有了更强的应对能力[1]。政府对信息的掌控与主导与大众媒体的传播无疑对公众认知、社会心理起到了主要的引导和构建作用，然而随着新媒体的快速发展，改变了突发公共卫生事件的传播格局。传统媒体不再是唯一的可信信息源，各级医疗机构作为传染病疫情的直接参与者，参与疾病的诊断和救治，在突发公共卫生事件的疫情防控知识传播行为具有较高信度，会产生积极的社会影响。

重大传染病疫情特点

根据我国《突发卫生公共事件应急条例》，突发公共卫生事件分为重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件几种类型[2]，我国最主要的突发公共卫生事件是指传染病暴发和群体性食物中毒[3]。突发性、群体性、公共健康属性是突发卫生公共事件的共同属性，一旦发生，往往引起社会的广泛关注，需要各个责任主体的快速响应。相比于群体性食物中毒等其他类型，重大传染病疫情具有以下几个特点：

1.疫情初期信息不明确。对于突发的重大传染病疫情，特别是在疫情发展初期，对于疫情发生原因、疾病特点、治疗方法、扩散途径等尚未明确。……