李炳有 凤汉玲

（1，陕西省汉台区畜牧兽医技术推广中心 723000；2，陕西省汉台区东关街道办事处 723000）

1 制约畜产品安全的因素

1.1 我国畜产品受动物疫病影响

近年来，养殖业面临禽流感、口蹄疫、反刍兽疫、非洲猪瘟等畜禽传染病的严重危害，造成养殖业毁灭性的打击。控制和扑灭动物疫情，采取防控重大动物疫病防控的有力措施，是安全生产畜产品的基础。

1.2 兽药违规和非法使用

兽药违规和非法使用主要有3 种形式。（1）用药超量：一些饲料生产企业为促进畜禽快速生长和预防某些疫病，达到快速生长和保健的作用，不按兽药使用说明书，无故增加兽药的使用次数、剂量，长期使用致使动物机体药物大量残留超标。（2）用药盲目：畜禽发生某些疫病时，由于缺乏专业诊断，抱着试一试的心态，先给用点药观察一下再说，治好就好，不行就换成其他药，在治疗中盲目使用药物，导致机体耐药性不断增强。（3）不严格执行休药期规定，随意上市屠宰出售。

1.3 饲料不安全因素

1.3.1 受有害微生物污染

饲料及生产饲料的原料保管、保存不当容易发霉变质，动物食用易引起肝脏中毒，如黄曲霉菌。饲料原料中的玉米最易受黄曲霉菌的污染而导致霉变，动物食用后会导致肝脏中毒，人类长期接触被黄曲霉菌污染后的食品极易引发肝癌。还有如沙门氏杆菌，是长有鞭毛杆状细菌，也是人畜共患病的最大危害病原微生物，若饲料原料中的鱼粉感染沙门氏杆菌，极易引起雏鸡白痢，怀孕母畜流产等。

1.3.2 受有害化学物质的污染

有机农药的污染，如有机磷、有机氯农药的污染，不仅严重危害畜体健康，也严重危害人类健康。虽国家已命令禁止使用，但利益驱使有令不止，使用后长期在畜体内残留，长时间不能代谢。

1.3.3 饲料添加剂过量使用

为了促进畜禽生长，超剂量的使用促生长激素。为了某些性状表现突出（如体型瘦、瘦肉出肉率高）违规、超剂量使用国家明令禁止的添加剂（如瘦肉精、三聚氰胺等），为了毛色光亮，超剂量饲料中添加剂，如硫酸铜。

1.3.4 违禁药物的非法加入

喹乙醇具有很强的促生长作用，极易在畜体内蓄积，超量使用可导致基因突变、导致癌变，导致胎儿畸形等。

2 畜产品监管的措施

除做好养殖场监管、畜牧业投入品饲料、兽药经营监管外，还需做好以下几方面。

2.1 加强生鲜乳质量安全监管

为保证生鲜乳质量安全，促进奶业持续健康发展，规范奶牛、奶羊养殖行为，全面加强奶牛、奶山羊养殖环节的监管，（1）使养殖户树立责任意识和质量安全意识。与奶牛养殖大户签订《生鲜乳安全生产承诺书》，发放《生鲜乳安全生产告知书》 《禁止在饲料和饮水中添加化合物目录》，宣传禁用动物源性饲料、休药期知识。（2）开展检查，深入各奶牛、奶山羊养殖户中，严查奶畜养殖户中不合格兽药、饲料添加剂使用和不遵守兽药休药期的行为，指导奶畜养殖场规范使用兽药、饲料。（3）开展兽药残留抽检，现场抽样生鲜乳进行“三聚氰胺”、黄曲霉毒素M1、-内酰胺酶的检测。

2.2 加强动物卫生监督执法，保障动物产品质量安全

2.2.1 认真开展产地检疫工作

（1）落实检疫申报制度，为强力推动产地检疫报检点全覆盖，报检点实现“五有、四到位、三规范”，实现产地检疫“三结合”制度（产地检疫与查验免疫证明相结合，检疫出证与现场检查相结合，临床检查与实验室检验相结合），切实提高产检报检率。（2）扩大规模养殖场产地检疫覆盖面，重点通过签订报检协议，抓好部、省、市级标准化示范场的产地检疫。（3）积极推进“动物检疫票证电子化管理系统”全区施行，通过强化责任，对出证工作进行巡回检查指导，推动了电子出证工作顺利开展。

2.2.2 全面做好屠宰检疫监督工作

（1）与辖区生猪定点屠宰企业签订《屠宰安全目标责任书》，落实屠宰企业“放心肉”责任与义务。（2）推行企业责任人备案登记制度。《生猪定点屠宰场贩运人（屠宰货主）备案登记表》 认真填写登记并悬挂公示。（3）按照农业农村部的规程实施屠宰检疫，把好屠宰检疫“七关”。（4）加强监督检查，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质等违法行为，落实《生猪屠宰厂（场）监督检查规范》，有效保障猪肉质量安全。（5）开展屠宰环节的“瘦肉精”、水分检测。为各驻场官方兽医组配发了水分检测仪和瘦肉精快检卡，认真开展检测监管工作，检查屠宰企业病害猪处理、瘦肉精、水分检测。

2.2.3 严格开展“瘦肉精”检测监

确保规模养殖场育肥猪出栏前的抽检率达百分之百。（1）屠宰环节，生猪定点屠宰场实行“瘦肉精”企业自检和官方兽医抽检，要求企业按照屠宰量2%～5%的要求开展自检，检疫人员严格按照不低于屠宰量2%的要求开展抽检，规范开展检测工作。（2）流通环节，严格按照《“瘦肉精”监测方案》 要求，对上市肉品进行采样送检。

2.2.4 制定科学合理的免疫程序，做好人畜共患病筛查工作

根据当地以前年度疫病流行特点和强制免疫病种，制定科学合理的免疫程序，建立有效的免疫屏障；及时奶畜两病（结核病、布病）筛查发现阳性病例，立即予以无害化处理，加强布病的免疫接种。

2.2.5 做好养殖环节病死猪无害化处理工作

（1）加强宣传，一方面对国家惠农政策的宣传，另一方面对无害化处理知识及“四不准一处理”相关法律法规加强宣传，禁止乱扔乱弃病死生猪。（2）加强监督检查深入规模养殖场户，对无害化设施进行检查，对生产记录、诊疗记录、病死猪无害化处理记录资料进行核查。

总之，保证畜产品安全是每个兽医人员的责任，合格的畜产品离不开强有力的监管措施，必须贯彻落实。