尹彬沣

（扬州大学机械工程学院 江苏扬州225127）

2013年，习近平主席提出“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”（以下简称：“一带一路”）重大倡议，中国与“一带一路”沿线国家在教育领域的国际合作日渐深入，中外文化交流日趋频繁。教育交流、人才互通是保障“一带一路”倡议稳固发展的文化纽带，互派留学生是增进不同国家理解的重要途径［1］。中国政府高度重视留学生的招生与交流工作，中办、国办出台《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，国家发展改革委、外交部、商务部等部门联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，教育部制订了《推进共建“一带一路”教育行动》等系列政策文件，着力加强各国和教科文组织等国际组织的交流与合作，坚持留学政策不变，积极引进优质教育资源和海外优秀人才，做好域外学生留学中国的服务［2］。目前，国内高校的留学生招生工作流程规范，标准日趋严格，留学生的数量不断增长，国内高等院校在留学生管理方面积累了经验，办学制度国际化趋势明显，高校国际化发展势头强劲，但仍然存在部分问题急需加以解决。

1 当前留学生招生与管理中存在的问题

1.1 招生门槛低，留学生学业水平参差不齐

具有招收留学生资格的高等院校，留学生入学条件中，一般有对留学生汉语等级标准的要求，教育部开展汉语等级考试，出台《中国汉语水平考试（HSK）办法》，对汉语等级考试和级别进行规定，对高等院校招收留学生提供了掌握汉语水平的标准，但部分高校招生并未将熟练掌握汉语作为硬性条件，部分学校甚至无汉语等级要求，留学生的汉语水平不能满足日常授课的要求。……