马 迪 张健明

（上海工程技术大学管理学院 上海201600）

农村康养产业以乡村资源和乡村文化作为物质基础和文化基础，以发展乡村经济为指导理念，旨在全面推动乡村整体建设发展。党的十九大提出的乡村振兴战略，在发展农村康养产业的过程中发挥着难以替代的作用。由于新冠疫情带来全球性的多重影响，农村康养产业被按下暂停键，但随着疫情的逐步控制和清零，国民对于健康和养生的需求愈发强烈，农村康养产业在逐渐复工之后将迎来高速发展时期，形成乡村振兴过程中的乡村发展新模式。

1 乡村发展康养产业的优势

1.1 资源优势突出

乡村拥有天然性的物质资源，青山绿水等生态资源丰富，山峦和田园的独特风景使得乡村在生态方面有着城镇不可比拟的优势，环境资源也是乡村发展康养产业一大亮点。我国五千年的农耕文明也孕育了悠久的乡村文化，乡村优良的生态环境和张弛有度的慢节奏生活为乡村发展康养产业奠定了基础，是乡村康养产业发展的重要物质资源基础。

1.2 国家政策支持

在国家持续推进生态文明建设的过程中，国家和各地对健康养老产业提供支持，在多方面相继出台各项优惠政策。十四五规划也提出要全面推进健康中国建设，作为乡村发展的新方向，康养产业将在十四五时期实现高速发展，成为热度更高与更具前景的乡村产业方向，也是未来乡村内部提升养老服务质量的必然选择。

1.3 市场潜力巨大

随着城市化进程的加速，城市内部的环境状况愈发严峻，城市人口过多的压力带来了交通堵塞和环境恶化，加之当下国民对健康和养生的重视使得乡村康养产业成为具有巨大潜力的新兴朝阳产业。新冠疫情发展至今，随着国家对健康生活的呼声越来越高，民众也开始持续关注康养产业的发展，农村康养产业已经由最初的冷门产业变为如今的大趋势，农村健康养老产业的市场潜力无限。

2 乡村康养产业发展的模式

2.1 医养结合产业模式

农村整体医疗水平层次较低致使部分患病的农村居民无法及时就医诊疗，加之乡村大量空巢老人和失能老人的存在，农村居民对医疗卫生方面的需求逐步增大。乡村振兴战略的提出为乡村康养产业发展提供了新思路，即可通过建设医养结合的康养产业模式，加快培育乡村医疗业专业人才，为提高乡村居民身心健康水平做出前瞻性规划，通过医养结合产业模式使得农村老年人实现老有所医的美好愿景。结合市场医疗需求，为乡村的振兴发展打好医养康养、健康养生的关键牌［1］。

2.2 乡村旅游产业模式

如今乡村民宿游项目的风靡也带来了乡村旅游产业模式的发展，而疫情过后乡村旅游业的重启也使得短途游和周边游越发受到国民欢迎，政府要化被动开发为主动开发，在乡村各项产业受疫情影响逐步自救的同时实现乡村旅游和乡村康养联合的跨越式发展［2］。乡村旅游产业所牵涉的衣食住行等所有基本要素对流通的需求较低，都可以在乡村内部实现自给自足，乡村旅游产业模式的推广可以带动乡村经济发展，实现乡村生态旅游的高质量发展。

2.3 综合开发产业模式

综合开发产业模式是基于在康养模式的强化下，对乡村文化进行多角度、多元化的综合性开发模式，力求形成以健康发展为核心的农村康养建设的全新模式，以天然绿色有机农产品作为连接农业与康养产业共生发展的桥梁，引导农业向绿色生产方向过渡，强化农业加工与康养产业的有机融合，营造产业联动的新格局［3］。利用农村基础设施的持续发展，向全国各地游客提供各项贴心服务，打造综合开发的康养产业发展新模式，促进城乡交流，提升城乡经济发展水平，进而缩小城乡差异，实现共同富裕。

3 乡村康养产业的建议

3.1 完善乡村康养产业政策法规

政策和法规的支持是乡村康养产业保持可持续发展的重要制度保障。大力发展乡村康养产业，只有将国家扶持政策落到实处，才能吸引更多的社会组织加入到乡村康养产业中，全方位、多角度的完善乡村康养产业链条，充分发挥乡村的地缘优势。加快乡村康养产业的体制机制改革和法律法规的完善实施，政府制定政策时，要做到周听不蔽、纳谏如流，采纳各方对于乡村发展的有效建议，并健全资金支持与使用制度，保持康养政策执行的连续性和稳定性。

3.2 加大资金支持力度

资金支持是乡村康养产业蓬勃发展的重要保障。目前政府对于康养产业的资金支持处于一个较低的水平，且对乡村康养项目的投资较为单一，未来应丰富对乡村康养产业的投资，如“康养+体育”“康养+旅游”“康养+亲子”等全方位的乡村康养项目，把乡村康养项目作为一个收益可观的投资项目，保障乡村康养产业的持续发展。

3.3 鼓励社会资本参与建设

社会组织参与到农村康养产业的建设中可以更快地实现康养产业高质发展。对乡村康养产业的投资仅凭政府一己之力难以维系资金的有效支持，要鼓励社会资本进入到乡村康养产业的发展建设中来，全面落实税收减免等各项优惠政策，吸引更多社会资本对康养产业进行有效投资；支持社会各类组织和企业与公共资本的多方合力联动，采用合作而非竞争的方式对乡村康养产业进行合理投资，实现优质发展。

3.4 加快培育康养产业人才

培育乡村康养产业人才是康养产业高质量发展的前提。为了提升乡村康养产业的核心竞争力，须从人才方面加快培育康养产业优秀人才。乡村内部的康养专业人才的数量不足以满足乡村居民的各项需求，乡村康养产业的纵向发展已经受到人才瓶颈的制约。要建立针对乡村康养产业的人员培训机制和培训基地，加大对不同类型康养产业人员的培育力度，满足乡村居民对康养产业的需求，实现乡村康养产业的发展。

乡村振兴战略为乡村康养产业的发展带来了全新的发展思路和方向，乡村康养产业的发展拥有巨大的市场前景和发展潜力，通过完善乡村康养产业相关法律法规、加大资金支持力度并鼓励社会力量参与到乡村康养产业中来，加快培育康养产业人才来提高乡村康养产业的发展水平，从根本上缓解乡村健康养老产业发展面临的多重问题，推动乡村经济的发展。