林嘉岚

（四川省凉山州财政投资评审中心，四川 西昌 615000）

2020年10月颁布实施《预算法实施条例》提出“各级政府应当加强项目支出管理。各级政府财政部门应当建立和完善项目支出预算评审制度。各部门、各单位应当按照本级政府财政部门的规定开展预算评审。项目支出实行项目库管理，并建立健全项目入库评审机制和项目滚动管理机制。”的规定，明确提出建立与现代预算制度相适应的预算评审制度。

预算管理通常是指单位对其资金等资源的配置进行合理的计划，并严格落实到具体的一项活动。近年来，国家进一步加大对财政资金的管理，对于各级预算单位而言，预算审批和审核的力度加大，国家希望单位能够以最小的资金博得更多的效益，虽然国家要求预算单位提高财政资金支出效率，但同时也鼓励单位进一步改革发展，此时财政预算评审服要在预算管理全过程把好关，确保财政资金要“精准滴灌”到需求终端。预算评审将作为预算管理的重要手段，全面服务于财政改革，其功能定位、流程制度、管理方式等都须进行深刻的变革。

一、加强财政预算评审的重要意义

（一）加强财政预算评审是新的法律制度框架下必然所需

2015年新《预算法》和2020年《预算法实施条例》的相继修订实施，使国家预算能力得到进一步提高，预算在国家治理中的核心作用更加明确，国家预算管理制度体系更趋完善。2014年，财政部投资评审中心正式更名为财政部预算评审中心，其职能职责定位为开展部门预算项目审评，研究提出项目支出标准、实施事后绩效评价等。……