何影

（武穴中兴会计师事务有限责任公司，湖北 武穴 435400）

财政专项资金属于本级预算和最高一级补助协议，有明确的用途，是指中央和省级财政组织的专项资金，与主管社会管理、公共服务发展、社会保障、经济建设和政治补贴的有关部门有关。因此，财政部门的首要任务就是加强财政专项资金的管理措施，提高效率，即想要促进财政专项资金管理的完善就要改进财政专项资金管理的措施。

一、财政专项资金管理存在的问题和不足

（一）专项资金管理不完善

由于缺乏详细的科学依据指导工程建设，适应新形势、新政策的能力不足，经济发展过程中出现的新问题、新任务也参差不齐。影响资金到位的因素很多，如项目的确定、资金安排不符合项目计划等，由于项目实施过程不完善，民营企业资金管理模式粗放，资金支出规模不明确，支出结构不规范，项目比例分配不合理，导致许多棘手问题。对相关责任人的要求较低，管理力度较小，导致专项资金的利用率较低。

（二）专项资金用于日常开支比较普遍

目前，在专项资金中申报日常办公用品和会议娱乐用品采购支出的情况非常普遍。有的支出与项目直接相关，但多为公共支出，与正常公务活动无法区分。其中一些根本与项目无关。按标准分配人员，按定额分配公款，按实际分配专项。把专项资金没有完全用到该用的地方。

（三）专项资金划转与相关法律法规不协调

县级政府权力和财政自主权有限，上级政府部门统一决策，基层财政按要求安排预算资金，但有时考虑自身情况，资金没有实际支出需求或不愿支出。……