李玉明

（山东省青州市会计集中核算中心，山东 青州 262500）

在新政府会计制度实行的背景下，行政事业单位会计核算方式、会计科目等发生巨大的变革，会计职能内涵及外延有所延伸，成为约束行政事业单位预算资金使用行为、降低运营成本、提升预算资金回报收益的关键管理内容。进一步完善行政事业单位会计内部控制制度，在原有的会计内控体系、流程、活动基础上注重财务风险防范、推进会计职能与中心工作相互协同、加强会计信息的流通与交流、优化改进会计管理流程，可以提升行政事业单位内部管理水平与外部竞争实力，为行政事业单位的做大做强蓄势赋能。为此，行政事业单位需找准新政府会计实施下会计内控制度建设要点，积极引入现代企业财务及会计管理理念，保证会计内部控制制度与时俱进。

一、行政事业单位会计内部控制制度建设的必要性

行政事业单位会计内部控制是指为提升预算资金使用效率、达成会计信息质量目标，针对会计工作所实行的一系列调节计划、程序及方法。新政府会计准则实施背景下，行政事业单位资产管理、会计核算、成本归集等各项会计工作都发生了全面调整，单位会计制度逐渐与现代企业会计制度靠拢，要求单位以市场为导向，以合法合规经营为根本，在履职尽责基础上借助会计内部控制活动、控制手段及相关机制降低经营成本、避免资金浪费及过度使用、提升预算资金收益，进而为自身高质量发展积蓄力量。……