邹 颖（南平市延平区疾病预防控制中心）

公共卫生关系着社会的稳定、人们的生命健康，完善生命生存环境，严控传染病的蔓延，制定有效的应急措施，可以达到消除危害生命生存因素、预防疾病的目的。公共卫生是一项关系社会稳定、大众健康的公共事业，它包含艾滋病、SARS等传染病的预防；对公共环境卫生的监控和管制；健康教育与健康促进、免疫接种、公共卫生应急等工作[1]。公共卫生事业的发展离不开公共卫生人才队伍。虽然面对各大突发公共卫生事件的发生，我国都采取了相应的措施，也在各大文件中特别强调了做好公共卫生人才队伍建设的重要性，然而其现实发展依然堪忧，严重阻碍了我国公共卫生事业的发展。

■ 我国公共卫生领域人才队伍建设现状

（一）整体资金投入力度不足

通过对我国公共卫生事业分析和研究可以发现，我国存在重医疗、轻预防的特点。据相关研究表明，发达国家在公共卫生事业投入占比为50%以上，中国仅仅为12%。投入力度小造成人才流失是阻碍我国公共卫生事业有序发展的一大原因，同样抑制了公共卫生职能的发挥[2]。另外，在项目经费使用方面还存在很大的问题，科研经费主要应用于项目、课题研究等方面，对更高层次的人才持续投人很少，影响着公共卫生人才队伍的整体建设和发展。

（二）专业人才分布差异大

当前，我国基层明显存在公共卫生人才不足的问题。在对贫困地区疾病防控人力资源调查中显示：贫困地区在人才吸引上存在很大难题，疾病防控机构远不能达到国家规定的标准，其中县级疾控防控还存在年轻人员补给不足、现有人员老龄化的现象。……