宗 宁

（宁国市生态环境分局，安徽 宁国 242300）

《国家新型城镇化规划（2014—2020 年）》中指出，城镇化水平和质量稳步提升。城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率在60%左右。由此可见，城乡居民的生活环境随着城镇化建设而得到大幅度改善。然而，人为因素导致城镇化建设与生态环境的矛盾愈来愈突出，急需缓解两者之间的矛盾，保护生态环境。

1 城镇化建设中生态环境保护存在的问题

1.1 土地污染严重，影响城镇生态环境建设

我国在生态环境建设方面投入的资金仍不足，多数乡镇企业缺少前沿的技术及先进的设施设备，导致乡镇企业无法高效地处理“三废”（废气、废水、废渣），进而使得乡镇企业周边生态环境遭到严重破坏。正是因为多数乡镇企业缺乏处理废气、废水、废渣的能力，致使土地污染频繁发生。此外，我国农业生产中过度使用农药、化肥，导致耕地结构遭到破坏、土地污染严重。在2020 年六五环境日前夕，生态环境部发布《2019中国生态环境状况公报》显示，截至2019年年底，全国耕地按质量等级由高到低依次划分为一至十等，平均等级为4.76等，较2014年提升了0.35。其中，评价为一至三等的耕地面积为0.421 亿hm2，占耕地总面积的31.24%；评价为四至六等的耕地面积为0.631 亿hm2，占耕地总面积的46.81%；评价为七至十等的耕地面积为0.296 亿hm2，占耕地总面积的21.95%［1］。虽然土壤环境风险得到基本管控，但盲目使用农药、化肥等不良行为仍然存在，导致生态环境保护与土壤污染的矛盾日益突出。

1.2 城镇化进程中工业污染加剧

工业发展有助于建立产业链，带动地区经济发展。……