罗 峰

(复旦大学 中国研究院，上海 200433)

一、 引 言

随着互联网的飞速发展，网络时代(Network Era)的到来与网络社会(Network Society)的形成日渐成为我国学界与社会大众的共识。最大的网民规模(9.4亿)和较高的覆盖率(67%)[1]，使得中国民众的日常生活被深刻地打上了互联网的烙印。在互联网对于劳动领域的“入侵”中，最典型且热门现象当属近年来零工经济(Gig Economy)的兴起。互联网时代的零工经济，指的是那些通过网站或应用在互联网上从事零活的自由职业者所构成的经济领域[2]。近年来，随着全球经济的不确定性升高，局部性失业和就业不足等问题的加重，作为一种职业种类更丰富、工作时间及地点更灵活的就业模式[3]，零工经济开始成长为不容忽视的经济领域。来自清华大学等机构联合发布的《互联网时代零工经济的发展现状、社会影响及其政策建议》报告显示，2020年零工经济增量对我国GDP增量的贡献高达22%。互联网的普及则为零工经济的发展进一步提供了技术保障，从而将更多的工作类型搬到线上，创造出许多新业态和大量就业机会[4]。正如《2019中国县域零工经济调查报告》所指出的，35.11%的县域零工工作与互联网相关，“互联网+”类零工则在各种零工类型中排名第一。

当前，零工经济的日益扩张，不仅获得主流社会的认可，也得到了学界的广泛关切。既有研究显示，零工经济在城市就业创造、居民增收、社会治理方面均发挥了积极作用[5]；但是其内部也面临着高度的分化风险，尽管……