蒋家琼　张亮亮

摘要： 基于高等教育质量风险治理的历史传统，回应社会与民众质量关切，英国开启了新一轮高等教育质量监管改革。秉持“学生中心”理念，英国高等教育质量风险监管面向所有注册的高等教育机构实施，旨在确保学生获得“物有所值”的高等教育，其风险监管的主要内容聚焦于学生就读面临的风险及潜在风险。监管采取弹性灵活机制，采用全面评估与重点防控协同、强化监控与行政处罚结合的方式，具体实施过程分为注册风险评估、持续风险监控与风险干预控制三个阶段。借鉴英国高等教育质量风险监管经验，对于我国高等教育质量监管体系的构建有启示意义：探索风险为本的监管内容，兜牢高校办学质量基线;采取弹性灵活的监管机制，营造高校自主发展空间;发展统合管理的监管体制，促进高等教育质量治理现代化;培育学生中心的监管文化，唤醒教育评价本来内涵。

关键词：英国;高等教育质量;风险监管

中图分类号：G649.1 文献标识码：A文章编号：1672-0717（2021）06-0094-08

现代社会坐在“文明的火山上”，风险性是当代社会的重要特征[1]（P1）。当下高等教育领域，不仅要应对疫情等外部社会风险的冲击，普及化阶段教育治理风险也日益凸显。当风险成为不可避免的现实状态，防范与化解风险也必然成为高等教育领域的常态。2017年4月，英国颁布《高等教育与科研法案》（Higher Education and Research Act 2017，HERA），开启了1992年以来最大规模的高等教育改革。一方面，英国设立学生办公室……