杨 超

（中规院＜北京＞规划设计有限公司，北京 100044)

调研表明，当前国有企业混合所有制改革呈现出明显的长期性、复杂性特点，相关国有企业对混改的重要性认识模糊，对企业内部的资产处理、财务管理等重视不够，导致国有企业财务管理存问题多，内控力不足、风险防范不到位等常见问题，无法保证国有资产的安全性。正确认识国企业混合所有制改革，探索国企财务管理改革中存在的问题，提出有效的解决策略，才能使国有企业转型、创新目标切实达成。

1.混合所有制改革的重要意义

在过去很长一段时间内，国有企业在市场中处于主导地位，竞争机制难以发挥出效用，市场调节也就无从谈起。此种状况如果得不到改善，国有企业想要实现稳健发展不太可能，公平的竞争氛围也难以形成，这对民营企业发展会产生限制作用。

从民营企业的角度来说，其在灵活性方面具有较大优势，并在市场中扮演着重要角色，这也是保证混改有序展开的重要基础。将混合所有制改革予以深入展开，可以将国企、民企拥有的优势充分发挥出来，并能够实现有机整合，如此可使国有企业发展过程中存在的问题得到解决，企业前行的脚步会更加稳健。

此外，我们国家正在大力推进经济结构调整工作，在对国有资本进行管理的过程中，有效落实资本管理，以适应当下的市场规律。国有企业对经济发展起到的促进作用是明显的，切实完成好资本运作能够保证投资带来更为理想的效益，而这就是对混合所有制改革予以实施的根源所在[1]。……