廖书跃 张建宇 冯鹍

（武警警官学院教学考评中心，四川 双流 610213）

军事院校是我军高素质军事人才的发源地，是立足于备战打仗、服务于强军兴军的前沿阵地，对国防全面建设、军事战略布局有着举足轻重的作用。军事院校若想培养出合格的新型军事人才，必须秉承立德树人、为战育人的教育理念，遵循新时代军事人才成长规律和军事教育规律，并打造高水平全方位的过硬教学考评能力。教学考评工作是由中央军委统一组织的重大教育教学工作改革实践，是对院校教学工作总体状态和水平进行的综合质量分析和判断活动，对推动教育教学改革创新、提高军事人才培养质量、推进院校内涵稳步发展有着重要意义和积极作用。

一、军事院校教学考评工作中存在的问题

教学考评工作是教学管理中的一个重要环节，在促进教学改革把握教学质量中发挥了重要作用，可在实际的教学考评工作中，还存在许多难以解决的实际问题，这些问题的存在对教学考评实际效果带来了一定的负面影响。

（一）考评内容不够全面

当前对教员教学工作质量的评估，大多还只停留在以往教学考评设计的层面上，即主要针对教员课堂教学效果进行评价，对课堂以外的教学研究、教学建设和教学改革等要素的考量还有所欠缺，这种传统的考评机制是较片面的、不完善的。如果长期沿用这种传统的模式，就会产生不好的导向作用，进而影响教员教学的积极性，导致人才流失的情况发生。

（二）考评方式不够科学

军事院校教学考评的组织方式应当是多法并举、相互掣肘的，尽可能避免因比例失谐带来的各种弊端，确保考评工作公平、公正、公开。目前军事院校的教学考评工作中对教员评教采取的方式主要以自上而下为主，即领导和督导专家随机深入课堂进行听查课反馈的情况起决定性作用。这种评教方式其主要表现形式为“蜻蜓点水式”考评，存在一定的随机性和不确定性，缺乏针对重点领域和重点人员的长期计划，不利于深层次挖掘日常教学中存在的问题。另外，该种方式一定程度上忽视了其他评教渠道的重要性，在实效上表现较为单薄，评价的实际依据有限，且存在专业不对口的情况，容易引发考评结果难以服众的问题。

（三）考评监察不够完善

在实际教学考评工作的组织过程当中，存在着许多非定性人为因素，致使考评工作各个方面出现或多或少的公正失衡，进而时常导致各类问题的出现，例如恶意打分、拉人情票、无依据凭空打分等现象仍屡见不鲜。究其原因，便是对考评监察机制建设还不够完善，对考评工作公平性维护还不够全面，以及对考评监察制度落实不够彻底。当前的考评监察工作大多还只是流于表面，缺乏有力度地深入开展和有温度地后续跟进，对存在的一些棘手问题视而不见，或者是避重就轻地解决。

二、军事院校教学考评的合理化构想

未来军事院校的教学考评工作，应该立足于服务军校教育教学工作大局，从建立长足有效的教学考评机制出发，把实现以评促教、以考促学的教学工作效果作为首要目标，合理覆盖教学内涵多层次、多方面、多内容，充分体现教学考评工作的科学性、长效性、公平性和实际性。

（一）考评内容多元化

教育教学工作涵盖了诸多领域各个层面五花八门的内容，无论是通过教育工作的本质多样性、因果非线性、过程动态性等内涵特征，还是最终教育结果的不定性、影响教育因素的繁杂性、院校实际组织的多变性等外部元素，都可以凸显出教育教学工作的整体复杂性。那么与之相对应、相匹配的教员教学考评理应做到对各个方面进行综合考量，并在符合教育教学工作共性要求的前提之下，尽可能针对拥有不同任职、任教、学科经历及教学特点的对象，设置相对个性化的考评指标，以此来促进教学发展的特色化、活力化、长效化。

教员教学考评的多元化有两层含义。第一层含义就是课堂内容的多元化，课堂内容是教学考评的主要方面，需要考评课堂里的课堂程序、效果、秩序等多元因素。而针对课堂内容又需要以两个角度进行考评，一是以教员角度进行考评，主要考评教员的授课能力，二是以学员的角度进行考评，主要考评学员的上课效果。两个角度相互穿插，才能针对课堂内容进行有效考评。教员教学考评的多元化第二层含义就是对课堂内容以外的考评，包括对课堂改革、课堂建设的贡献等等，以及一些不涉及具体课堂授课内容但又是课堂脉络部分的考评。通过两层含义的考评，才能针对教员教育教学工作进行相对全面、多元化地合理考评。

（二）考评跨度纵深化

院校以往的教学考评方式，其时间跨度往往都是以一个学期为基准的，这样的教学效果考察机制从短期来看并没有太大的问题，但是如果从人才培养工作长效发展来看，未免就有些捉襟见肘了。倘若院校把对教学效果考量的时间跨度延伸至岗位任职后数年，那么现阶段教学工作的优缺点将会一目了然——学员岗位任职工作后所处需求环境将会是对其在校期间所学所训内容进行全面严格筛查检验的良好场所。通过考察调研将情况反馈回院校，可以更实际、更高效地找出当前院校教育教学工作中仍存在的问题，便于院校领导阶层对下一步教育教学工作建设的重心和方向进行调整规划，以期能够贴合基层实际，培养出合格过硬的新型军事人才。

（三）考评监察规范化

考评监察工作是保证教学考评工作长期有效发展的基石，是实现以评促教、以考促学的监督环节，是履行考评工作民主监督职能的根本途径。想要充分发挥出考评监察的监督作用，首先要形成一套行之有效的考评监察制度，并与之对应地设立履行相应职权的考评监察机关，对其中任职人员进行严格筛选；其次是考评监察机关依据工作规范对考评工作进行定期巡查，对考评工作中存在的问题和弊端及时纠治，建立起一个良好的教学考评秩序；最后是做好监察工作总结反馈，深刻反思考评工作开展过程中仍旧存在的不良风气和漏洞死角，并在下一步工作中作为重点进行纠治。

（四）考评教育常态化

考评工作思想教育的开展，首先要组织开展好对各级领导骨干的集中授课辅导，使各级领导骨干对考评工作的重要性和严肃性有一个清楚的认识，并对相关理论进行学习，达到可以在进行辅导过后对本单位人员进行再教育的目的，层层传达，步步渗透。其次，做好考评风气宣传工作，可以充分利用海报、广播、公告栏、校园网、公众号等媒介，对考评公正性、严肃性、重要性进行宣传讲解，在日常生活中潜移默化地深入人心。在前两项工作的基础之上，定期到各单位对人员进行随机约谈座谈，收集基层官兵对考评工作的看法和意见建议，随时掌握人员思想情况和思想动态。

教学考评工作是提高教学质量举措中举足轻重的一环，并且当前的教学考评工作在考核内容、考核方式及考评监察方面仍存在“三个不够”问题。本文针对以上三个方面提出了“四化”，即考评内容多元化、考评跨度纵深化、考评监察规范化和考评教育常态化。通过合理化教学考评工作，提高教员的授课能力，端正教员的授课态度，提高学院教学质量。