任桐

（辽宁装备制造职业技术学院，辽宁 沈阳 110161）

高职院校基层党组织是党在高职院校全部工作和战斗力的基础，担负着把党的路线、方针、政策落到实处的重要职责，是团结带领全校师生员工推进学校建设改革发展，促进校园和谐稳定的战斗堡垒和核心力量，在高职院校党的建设和改革发展中起着至关重要的作用。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央提出党要管党、从严治党的要求，在全面从严治党背景下，建立基层党组织建设考核评价体系，是新形势下加强和改进基层党组织建设一项重要工作，也是从制度上保证基层党组织建设各项工作落到实处的根本措施。

一、目标管理理论的内涵

目标管理是美国管理学家彼得·德鲁克于1954年提出的，我国企业与20世纪80年代初开始引进目标管理法，并有良好的示范成果[1]。目标管理理论的核心是为考核对象设置所接受的清楚的目标，促使考核对象受到激励，强调考核对象要参与目标的确定，重视考核过程中的自我管理，同时目标管理也变成考核对象奖惩的重要依据。

二、构建高职院校基层党组织考核评价体系的要素

（一）科学设置考核指标

按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”总体要求，结合高职院校党建工作实际，根据基层党组织的主要工作内容和职能特点，科学合理设置考核指标，明确每个指标要素的具体标准，确保整个考核体系的严谨性和科学性，充分考虑指标的代表性和动态性，并引入评价指标，提高党员和群众对党建工作的认可程度，进一步规范考核评价工作。……