李晖

（广东省冶金建筑设计研究院有限公司，广东 广州 510080）

一、企业全面预算管理概述

（一）全面预算管理的定义

全面预算管理，是指企业全体成员参与企业的经营、投资、财务等各项活动的预算编制与实施，围绕企业的战略目标对未来一定期间的经济活动和业绩进行全面的预测与统筹，有序开展预算编制、审批、执行、控制、调整、监督、考评等一系列的活动，目的是促使企业的战略目标可以更好地“落地”，助力企业可持续发展的一种管理活动。

（二）全面预算管理的功能

第一，规划与计划功能：全面预算管理围绕企业的战略目标规划，为经营管理层做决策指明了方向。因此，在战略目标落地上，可以将企业的战略规划和经营目标拆分成具体的工作预算目标和行动计划，各预算执行单位把它落地到各部门和人员的目标任务，做到全员参与的过程，达到提高资源的配置效率。

第二，沟通与协调功能：企业的一切经济活动都要纳入预算管理，它需要各个部门相互沟通各自的目标计划和需求，相互协作，能及时准确评估其他部门的计划和需求对本部门造成的影响，从而通过协调各部门的行动，实现内部目标的统一。

第三，控制与监督功能：企业管理层可以根据制定的各项预算指标定期或不定期检查企业在某一阶段各项指标的完成结果，与预算对标执行进度，并实施有效的评价，从而对存在的问题和风险，及时采取相应的措施调整经营目标或修正预算设定，以确保企业战略目标的制定更科学合理。……