张琴

（济南高新控股集团有限公司，山东 济南 250101）

企业要在新形势下取得长足发展，不仅要把握好扩大对外投资规模的时机，同时还要抓好内部控制管理。唯有如此，才能实现资源价值的最大化，使企业的经济利益得到持续、不断地提升。因此，企业必须做好全面预算管理与绩效评价两大关键工作，针对当前工作中存在的弊端问题，提出科学有效的解决办法，真正发挥内部管理的职能作用，全面推动企业综合竞争力的快速提升。

一、企业全面预算管理与绩效评估存在的问题

（一）领导干部素质有待提升

目前，我国大多数企业的领导干部的知识水平和领导才能都有所欠缺，个人的能力不足以领导一个企业。特别是对家族式企业而言，这个问题表现得更加突出。最突出的问题是企业领导对全面预算管理的内涵和价值缺乏足够的认识，致使预算管理工作不能有效开展。这种企业的资金使用权限通常不是由财务部门掌握，而是由经营者对资金进行全面控制。结果就是资金的使用比较随意，缺乏规划，经常出现预算超支、追加资金等现象。一些企业甚至陷入了高负债的局面，给企业带来了严重的经济危机和经营风险。

（二）过分追求短期利益

在许多企业家的观念中，认为只要迅速地进行市场扩张，就可以在较短的时间内完成资本积累，实现企业经济效益的显著提高。但这一认识本身就具有很大的不确定性。一些企业为了追求短期利益，盲目投资，没有做好前期调研工作，最终因为资金链断裂而导致项目夭折，反而给企业带来了巨大的经济损失。……