高锡德

（中国非金属材料南京矿山工程有限公司，安徽 巢湖 238058）

安全管理即依托全局规划并配以组织等管理的机能来进行环境、人及设备的综合性管控，以此来保证开采的安全性，同时也完成了环境的治理，故彰显出独有的价值。在对非煤矿山进行开采时，多会选用露天开采的方式，那么在操作中将会受到生产设备、环境等诸多因素的影响，也会危及到生命[1]。为此，非煤矿山的开采前应对各类危险因素做到系统化分析，打到危险源而进行有针对性的预防，借助有效且全面的安全管理措施减少开采中的经济损失，将企业所应获得的经济效益扩大化，也将开采的生态和社会效益做到切实有效的增强，跟上时代进步潮流。

1 非煤露天矿山危险因素分析

1.1 边坡参数

非煤露天矿山作业会遇到不良的地质条件，也易受到雨水的影响，设备压力随之加大，同时维护加固方案易暴露出不足，一旦边坡高度的设计不够合理，则在爆破时因震动而出现多处裂痕，岩石的完整性开始下降，导致边坡垮塌，给设备及人员带来不同程度的威胁[2]。

1.2 车辆伤害

矿山的露天开采量逐渐增大，行车密度也变大，加之粉尘的影响使司机的视线不良，易引发交通事故，同时路线规划不够科学，使道路状况变差，易追尾，留下一定的安全隐患。在实际运输中，部分车辆装载过满，在路况不佳的情况下易发生落石现象而伤及他人，也会出现翻车、溜车等。

1.3 排土场地

若排土场地没有足够的硬度，那么在后续生产中若梯度增大，甚至超过原有的设计规格，故易发生山体滑坡、车辆侧翻、滚石等事故。

1.4 爆破环节

因爆破需要导爆索、雷管和一定量的炸药，若这些材料未经过严格检测，同时对炸药进行混装而违背了安全规程，易诱发意外爆炸。部分作业人员的操作失误、避炮设施不足，则会留下不同程度的安全隐患。

1.5 高压电

非煤露天矿山的作业所使用的电压较高，若没有严格的管理，可能使作业人员的意外触电，同时线路较多，在长期作业中会超负荷运转，则开始老化，因绝缘性下降留下漏电的隐患，也会使设备因故障而突发着火事故[3]。

1.6 粉尘与噪声

在露天作业中，铲装和爆破等作业会带来不同程度的粉尘污染，加上运输作业也会形成粉尘类的污染，既会影响到司机的视线，也会给环境带来压力，若工人没有佩戴相应护具，会给身体健康带来威胁。与此同时，设备的运行会发出噪声，如未进行隔音处理，则形成噪声类的污染。

1.7 尾矿库

因矿山尾矿库的总坝的高度较大，有较大的总库容量，但应污水量随着开采规模的增大而增加，会出现洪水漫顶的情况，那么将会淹溺下游的设备，也会将人员掩埋而形成较大事故，同时尾矿库将出现垮坝。

2 非煤露天作业安全管理措施

2.1 设计应急措施，加大排查力度

基于非煤露天作业的危险因素，相关部门应结合实际情况来设计有针对性的预防对策和应征措施等，对安全管理的内容、手段等进行整合，同时组织工作会议对安全管理方案进行优化[4]。管理人员应释放出榜样效用，使一线员工对自身的不足进行正视，继而重视辨识能力的提升，使自身能够对危险源做到精准的辨识，可发现探测孔操作中的采空位置，找到露天采场中的塌坑。一线员工还应对高大边坡的变形、滑坡等前兆做到发现，对排土场的沟内情况做到把控，对下沉的异常尽早发现，还应的重视爆破施工，规避漏爆的隐患。

2.2 做到合理规划，减少事故概率

通过对地质人员所应具有的技能做到相应提升，将整体的勘探水平进行有针对性的提高，可将非煤露天矿山开采所需的资源实现有效地利用和合理的配置，也在一定程度上对地质因素所带来的隐患规避[5]。在爆破过程中，开采人员应设计好路线，计算好安全的距离，继而完成爆破。与此同时，开采人员应对爆破后产生的碎石进行彻底的清理，在操作时要佩戴好安全帽，穿戴专门的工作服等，可将碎石滑落而引发的事故做到极大程度地减少，还应设计科学的边坡加固，避免大范围的滑坡。

2.3 投入足够资金，改善作业环境

因安全管理会耗费企业一定的资金，对经济效益而言，看似没有做到扩大化，实则减少了各类的安全隐患，将企业所蒙受的损失降到最低范围，但部分企业的眼光不够长远，故忽略安全管理，投入的整体力度也暴露出不足[6]。为此，企业带着前瞻性思维，开始加大资金投入力度，继而可对作业的环境做到极大程度的改善，使员工原有的安全意识得到有效地增强。企业管理人员应深入到一线，将老化的设备淘汰，引入多种不同的技术与相应的设备，让管理彰显出极强的人性化，同时邀请专业的技术人员向一线员工讲解使用的技巧和注意事项等。

2.4 重视爆破管理，剔除安全隐患

企业应秉承先进的理念，加大爆破人员的培训力度，使之掌握专业且牢固的爆破知识，对操作工艺极为熟悉，把控好操作的每一个要点。在实际操作中，爆破人员应做好细致化的检查，同时根据天气情况来调整爆破的力度，切不可随意进行大规模爆破，故可减少事故的发生几率。对爆破材料进行运输时，操作人员切不可将雷管进行混装，不在爆破区使用明火，例如，不抽烟，同时做好静电处理。在爆破前，要核查爆破所使用的设施，做好避炮的准备；在爆破后，必须先进行验收，保证没有危险的情况后，开始下一步的采装，若遇到可能没有爆炸的情况要及时设置明显的警戒线，完成相应处理后方可解除。对于盲炮，需根据应急措施来进行处理，还应立即上报负责人，严格遵循操作的流程。

2.5 优化采装策略，实现规范操作

首先，施人员要保证两相邻矿山间的距离，使开采时所受到的相互作用减少，也可将错动线重叠的情况做到极大程度地避免，特别注意要考虑到周围的村庄。其次，在夜间装卸时，要设计好照明、环保方案，同时钻机不可处理爆破残孔。再次，若进行垂直的相邻作业时，两台设备的水平距离应大于30m，在铲土设备工作的范围内，操作人员不可多停留。最后，选用分段开采的方式，例如，自上而下，将台阶参数做好计算，与设备能力相契合，不可进行超负荷的工作。

2.6 加强安全培训，提升职业素质

企业在组织相应的培训时，应秉承着人人平等的原则，对全员进行培训。具体而言，对上岗人员进行安全方面的多种考核，对法律法规进行深入化的学习；对管理人员而言，应将安全贯穿于各管理环节；对电工和爆破工这类特岗人员，要做到持证上岗。在实际工作中，要从根本上杜绝“三违”的行为，提升整体的职业素质。

2.7 完善安全体系，做好预防工作

在非煤露天矿山的安全管理中，企业应带着前瞻性思维对安全体系进行切实有效的完善，完成人员的合理配置，对安全责任制做到优化，重视事故的预防。与此同时，要设计安全考核的多项制度，配备采矿工程师来进行相应的指导。在实际操作中，企业要建立起责任制并落实到个人，保证各阶段的生产愈发安全。

3 结语

非煤露天矿山开采的过程中有着较多危险因素，同时也存在着一些事故隐患，这些均是诱发矿山事故的主要原因。在新时期下，非煤矿山的开采必须谨遵安全产生的各项规章制度，进行严格且全面的安全管理，在足够的资金投入下对生产的条件做到极大程度的改善，根据实际开采需求对生产工艺进行有针对性的淘汰，使落后的技术及相应设备做到更新，配以多元培训，将操作人员的整体素质做到相应的强化，加大监管的整体力度，使露天开采的隐患得到有效剔除，将各种事故的发生几率减少，实现有规划、有准备的开采，做到新形势下的安全生产。