刘京磊

（济南市历城区疾病预防控制中心，山东 济南 250100）

改革开放以来，我国经济发展速度加快，这既给行政事业单位带来了足够的资源，推动了单位的发展，也对其内部控制提出了更多、更高的要求，行政事业单位应关注自身内部控制存在的问题，并提出有效的解决方法，以促进单位更好的发展。

一、行政事业单位内部控制定义

行政事业单位内部控制制度是指组织机构为实现控制目标，将机构原有规章制度及新规章制度、业务流程和执行方法整理成内部控制手册，发现经济业务中的风险点，并实施预防和控制的管理手段的集合。

行政事业单位内部控制的主要目标是合理保证单位经济活动的合法合规、资产安全及财务信息的真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。行政事业单位内部控制具有其特殊性。因各单位履行政府职能不同，如有的行政事业单位履行行政执法职责，有的履行市场监管职责，有的履行医疗卫生服务职责等等，导致其风险点不同，内部控制管控方式各异。此外，由于地区政策不同，标准不统一，也导致各单位内部控制具体流程不同。

二、行政事业单位加强内部控制的重要意义

内控工作的开展是行政事业单位工作规范化、制度化的需要，也是廉政建设的需要。行政事业单位实施内部控制可以使单位依法履职，规避风险，提高管理水平，并可以有效控制财政支出。

（一）有助于建设服务型政府

不断完善内部控制制度建设有效促进行政事业单位管理水平的提高，有效维护财政经济业务的秩序，对于建设服务型政府具有重要意义。……