杜勇

（乐陵市人力资源和社会保障局，山东 德州 253600）

一、引言

相较于城市地区而言，农村地区人口的知识水平和生活水平都相对较低，因此其对城乡居民养老保险制度的重视程度也普遍较低。养老保险制度不仅涉及较多的经济效益主体，其牵涉的经济效益内容也比较多，不仅有收入、消费，还有劳动供给，这都在一定程度上增加了农民的经济收入，因此应倡导农民积极缴纳养老保险，但这又是一项比较复杂且漫长的工作，应该根据农村地区的实际情况制定出有针对性的优化措施。

二、农村地区养老保险制度相关主体的经济效益分析

城乡居民养老保险制度在众多保险制度中属于一种比较特殊的制度，其表现出典型的双侧型结构特征，调查显示，我国的农村人口总量远超城市人口，但就城乡居民养老保险制度而言却表现出明显的差异性。城乡居民养老保险制度在城市地区的覆盖面积较大，其享受的等级也较高，而农村地区的人口享受的城乡居民养老保险还是最初的等级，表现出明显的非均衡性，城乡居民养老保险制度涉及的主体主要有政府、企业和个体［1］。

（一）从政府角度分析农村养老保险制度的经济效益

政府是实行城乡居民养老保险制度的倡导者和管理者，其在整个过程中占据主导地位，同时政府也是此项制度的执行者和制定者，因此政府在整个制度中发挥着协调作用。政府是社会各地区推行养老保险制度的发起者和组织者，对城乡居民养老保险制度的平稳运行有着重要的推动作用。……