郭巨辉

（怀仁市云中中学，山西 怀仁 038300）

一、引言

如今国家越来越重视中小学的文化教育，对中小学教育经费的投入也逐渐增加，促进教育经费发挥其经济效益，获得更多社会效益，是中小学在新时期的重点改革方向。财务管理工作作为中小学管理体系中重要的一部分，与中小学的健康发展息息相关，既保障了教职工的基本生活，又能提高中小学的办学质量。内部控制视角下的财务管理工作，将管理与核算并重，促使中小学提高对财务内部控制的认识，可以有效降低学校财务风险，减少学校财务损失，对增强中小学财务管理能力起到助推作用。

二、中小学校财务内部控制存在的问题

（一）未充分认识财务内部控制

中小学校具有非营利性的特点，校长及教务主任等管理者都较为注重学校社会效益的实现，对财务内部控制的重视程度不高，未意识到财务内部控制对学校实现经济效益的重要作用。学校教职工也普遍认为财务内部控制是财务部门的事情，对财务内控的参与度较低，致使财务内部控制在预算管理、成本控制等方面的信息收集不完全，阻碍了财务内部控制能力的增强。

（二）固定资产管理过程不规范

目前，受传统固定资产管理方式的影响，多数中小学校都认为固定资产只需要看管好，避免丢失毁损就是实现了对固定资产的管理，对固定资产管理风险管控的认识不到位，制约了资产保值增值［1］。部分中小学校未成立专门的资产管理部门，暂由办公室统一管理，其管理人员不具备相应的管理资格和能力，不利于固定资产的管理。……