王静

（济南市军队离休退休干部第三休养所，山东 济南 250014）

为适应我国经济快速发展，推进国家治理体系和治理能力现代化。国家于2019年1月1日开始实行新的《政府会计制度》，适用于各级、各类行政事业单位。相比较原来的会计制度体系，这不仅从根本上改变了传统预算会计模式的管理思维与方式，更从系统上构建了财务会计和预算会计平行记账的双系统模式，二者既适度分离又相互衔接，从而更加真实、准确地反映财务运行和预算执行的信息，有效提高政府财务管理水平。因此，按照政府会计制度改革要求，重塑内部财务运行体系，健全相应的管理机制，提升财务管理能力，是提高行政事业单位公共管理和公共服务水平的必然选择。

一、新政府会计制度实施的必要性

新制度的推行，是国家提升政府治理能力的重大改革举措之一，更符合未来社会对行政事业单位的服务要求。特别是将预算会计与财务会计有机结合起来，能更好地开展预算绩效管理，从而实现财政资金效益最大化。一方面，新制度细化了会计的基础概念，将预算会计与财务会计进行了明确分工，且对二者进行有机结合，在会计信息数据的准确性、真实性、完整性方面都有了较大的提升。另一方面，在单位预算编制要求上也有了新变化。尤其是在资金利用、预算和考核结果等方面进行多方位管理，让政府财务报告能够真实反映单位预算执行状况，使其成为绩效考核的重要依据［1］。……