徐军辉

（淳安县交通发展投资集团有限公司，浙江 杭州 311700）

一、集团公司对子公司进行财务控制的方法选择及风险分析

（一）公司治理办法

现代集团公司是以股权为纽带形成的经济体，通过公司治理这一制度安排，股东对经营者进行监督和制衡，并合理分配股东与经营者的权利和责任，主要目标是实现股东利益最大化。在公司治理管理模式下，股东会、经理层等各层级各司其职，企业才能良好运行，内部控制才有实现的基础。目前，部分企业公司治理不够完善，三会制度流于形式，甚者无视公司法、公司章程的规定，集团通过行政手段直接插手子公司经营，而不是通过股东会、董事会、监事会把集团战略和经营决策贯彻到子公司，在法律上存在瑕疵，造成一定的风险。

（二）财务人员聘用方法

大部分集团公司会在财务人员的聘用上对子公司进行控制。一般而言，集团总部会向各个子公司委派财务总监，对子公司的各级财务经理工作进行监督管理。财务总监在子公司负责有关大型财务活动的决策、财务报告的编制和审核、利润方案的分配签署、预算方案的编制和制定执行等重大财务管理事项。

但是除财务总监以外的会计人员由子公司自行进行公开社会招聘，集团企业不会执行会计委派制，子公司招聘的会计人员人事档案和工资薪金都是由子公司自行管理，不直接受制于集团总公司，可能导致子公司财务人员违背集团公司的利益。……