陈晓杰

（山东省农业机械技术推广站〔山东省农业机械试验鉴定站〕，山东 济南 250100）

一、引言

事业单位在财务内控方面已随着深化改革步伐的不断推进，实现了持续、有效的优化。然而在预算体系建设、提高财务资金监管、提升监控有效性等方面还需不断完善。预算体系的建设与组织体系、预算准备、编制与执行质量等均存在密切的关系。还需要进一步分析事业单位预算管理内容，找寻关键点及存在的各类问题，补充管理机制、优化管理流程。只有探索事业单位在预算管理层面具有的独特性质，才能够不断改进预算管理工作思路，促使事业单位发挥预算的强大作用，产生更多的社会及经济效益。

二、事业单位全面预算管理的重要性

全面预算管理为事业单位的财务规划进行了科学的预测，为事业单位的发展指明了方向。全面预算不仅具有强大的管理、控制功能，同时对事业单位来说，也可以作为具体的管理工具及手段。通过预测、规划、指标细化及财务分析，全面预算管理能够促使事业单位形成自上而下的统一管理模式，逐步认清单位所处的市场环境，了解单位自身管理形式。同时，能有效识别经营优势及管理劣势，构建最有利的经营、管理方案，并将有限的资源合理安排到对应的模块中［1］。在现代化的管理理念下，全面预算为事业单位财务工作的自我审查提供了重要的财务管理参考依据。事业单位不仅可通过预算监控经营行为，更重要的是，可以在管理过程中不断向预算目标迈进，使预算与单位经营始终保持目标上的一致。……