宁 波

(上海海洋大学经济管理学院，上海 201306)

我国休闲渔业经过数十年的发展，如今已是大机遇中有大危机、大发展中有大挑战、大规模中有大困顿。遭受新冠肺炎疫情冲击之后，休闲渔业更是陷入“山重水复疑无路”的一时困境。休闲渔业何去何从，成为理论与实践层面都亟待应对的课题。

一、休闲渔业面临的机遇

尽管基于SWOT 模型框架的分析，休闲渔业集优势与劣势、机遇与挑战、希望与困境、发展与瓶颈等为一体，但从总体而言，休闲渔业面临的机遇是主基调，具体而言，主要体现在以下方面。

1.政策利好机遇 党的十九大报告提出“乡村振兴”战略，并具体表述为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这为休闲渔业发展提出了大好背景。《农业农村部关于开展休闲渔业质量提升年活动的通知》(2018 年)指出，提升休闲渔业发展质量，增强休闲渔业持续发展能力，对渔业转型升级至关重要。这为休闲渔业发展提供了催化剂、润滑剂。由于渔业资源禀赋趋弱、环境承载压力增大，休闲渔业成为生态文明建设背景下渔业转型升级的一个重要生长点，享受政策利好，备受渔民青睐。

2.市场需求机遇 党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。……