叶金正

（台州市绿野环保工程有限公司 浙江 台州 318020）

排污许可证是企业单位在进行生产、运营的过程中接受到环境监管、环境保护部门所实施监管的法律文书，也是其生产运营排污工作的行政许可证书，是环境保护部门进行依法监管时的重要凭据。企业单位需要通过自我规范管理才能够有效提高生态环境部门的监管效率。只有做好固定污染源排污许可证的事后管理和监管工作，才能够有效展开生态环境保护工作。

1 排污许可证监管执法期间存在的问题

首先是排污许可证是在排污者申请之后，由环境保护部门经过层层审核之后颁布。但是在申请填报以及审核阶段很容易因为审核不细致等原因导致许可证错发。并且在发现发错证书之后无法给出相应的解决方案。其次是排污许可证的执法形式并不明确，监管、执法工作的开展难度较大。排污许可证中所包含的生产工艺、设备、排放量等内容较多，执法人员在进行判断的时候通常只会对治理设施的运行、监测频次是否正确等行为进行判断，但这样的判断方式并不具备较强的准确性，很容易造成误判的情况出现[1]。

2 排污许可证事后管理监管方式

2.1 加快排污许可证管理条例的制定

首先要加快排污许可证相关法律条款的完善，这样才能够有效推进排污许可证管理制度的改革。在此期间还需要明确排污许可管理制度在环境管理中的核心地位，确保各个制度之间的有效衔接，实现固定污染源排污许可证管理的落实，在管理监测的过程中需要明确排污单位在其中所需要肩负的责任。……