陈 娟

（德宏州农业广播电视学校，云南芒市 678400）

农业产业是德宏州农业农村经济发展的基础，要实现乡村振兴，产业兴旺是重要内容和基本前提。全州各级农业农村部门牢固树立新发展理念，坚持稳中求进总基调，扎实推进农业供给侧结构性改革，以稳定传统产业、优化特色优势产业、培育壮大新兴产业为重点，以经济效益为中心，以主导产业、产品为突破，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，逐步构建种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系。

产业兴旺要始终坚持“质量兴农、效益优先、绿色导向”三项原则。质量兴农要加快推进农业由增产导向转为提质导向；要大力推进农业标准化，产出优质农产品；要切实加强农业执法监管，把农产品质量安全管出来；要实施品牌提升行动，把品牌树起来。实施乡村振兴战略，应当重点从以下方面推进产业兴旺发展。

一、扎实推进农村集体产权制度改革

经过三十多年的发展实践，以家庭联产承包责任制为标志的农村集体经济体制改革对促进农民增收、推动农村经济社会持续健康发展起到了积极作用，取得了有目共睹的成就。随着工业化加快发展和城镇化进程的不断推进，农村要素资源的非农化转移和重新配置，导致原有农村集体资产经营管理、收入分配体制与当前的发展要求不相适应，组织成员集体资产所有产权虚置，集体资产归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，严重侵蚀了农村集体所有制，影响了农村社会稳定。……