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优化营商环境 聚焦精准监督

2021-11-29马红彬

中国检察官·司法务实 2021年8期
关键词:检察机关监督效果

马红彬

服务大局是法律监督工作永恒的主题。坚持三个效果相统一,要求法律监督工作聚焦大局、服务大局、保障大局。当前,民营经济作为经济增长的“主力军”、科技创新的“主动力”、就业创业的“主渠道”,是支撑经济社会发展不可或缺的重要力量。检察机关就应当把服务和保障民营企业健康发展作为检察工作服务大局的重要内容,规范司法行为,改进办案方式,精准服务保障,积极营造公平竞争的市场环境和公正透明的法治环境,努力为经济社会高质量高速度发展提供有力法治保障。

2020年7月,我市办理的“某牧業公司被错列失信被执行人名单执行监督案”入选最高检第二十一批指导性案例(检例78号),系山西省首起入选案例。该案从一个侧面展现民事检察工作对保护民营经济的独特作用和价值,即检察机关通过发挥民事抗诉、检察建议等民事检察监督手段,加强对民事执行活动的监督,快速纠正执行违法行为,及时帮助民营企业挽回损失,为民营经济提供良好的营商环境,实现了三个效果统一的办案效果。该案的指导意义有三方面。

第一,规范适用失信被执行人名单制度,对于保证执行程序的公正性具有重要意义。失信被执行人名单制度以信用惩戒的方式约束被执行人,提高了执行活动的质量和效率,对于破解“执行难”起到了重要作用。在维护申请执行人利益的同时,执行的谦抑原则要求尽可能避免对被执行人合法权益造成损害。……

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