杨益晟 冯天天

1.国家电力投资集团有限公司，中国·北京 100029

2.中国地质大学（北京）经济管理学院，中国·北京 100083

1 引言

中国政府通过深化改革，从上网电价、输配电价、销售电价各个阶段挖掘降价潜力，为中国实体经济稳定增长保驾护航。三代核电机组的建设和运营，将为中国实现碳达峰、碳中和目标作出重要贡献。政府也在积极探索装机占比2.3%的核电机组上网电价改革问题[1]，但三代核电机组与二代改进型机组成本上存在较大差异[2]，并且不同运行年限的核电机组的年度盈利能力差别较大。国家经济对低电价的需求和三代核电机组成本电价的增长形成一对新的矛盾。作者设计了核电厂保障消纳电量的阶梯上网电价的定价机制[3]，以期在推动先进核电发展的同时，发挥电力对中国低碳经济的促进作用。论文基于该定价机制，使用中国各省实际电价电量数据模拟测算该定价机制对中国未来核电总体电价水平的影响。

2 核电厂阶梯电价上网模型

根据《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》和NB/T 20048—2011《核电厂建设项目经济评价方法》中的评价方法。针对核电厂项目的现金流量的基本特点[4]，笔者曾提出核电厂保障性消纳电量的阶梯上网电价模型。模型的收入测算，假设还贷期（投产后1～15年）、贷款结清期（投产后15～25年）、折旧摊销提完期电价分别为P0+ΔP1、P0+ΔP2、P0+ΔP3，据此财务评价模型如公式（1）所示。P0称为基准电价，ΔP1、ΔP2、ΔP3为三个阶段的阶梯电价。当阶梯上网电价的现金流测算的FIRR 与基准价上网电价现金流测算的FIRR 相等时，对于电厂来说项目的收益相同。……