苏圣婴

(国网上海市电力公司检修公司，上海 200333)

国网上海市电力公司在不断发展的道路上仍面临着不少挑战，经营企稳回升态势仍未形成，效率效益和市场质量意识还需增强。在公司内外部新形势下，对可研经济性财务合规性评审提出了新要求，要求投资核减。但对于核减项目投资，类似项目寻找困难，核减依据不足。本文对基于投资核减目标下的典型项目论证进行分析。

1 投资核减方法研究

1.1 技术核减

技术核减是财务评审专家在认真审核可研报告(项目建议书)、估算书等后，对费用中列支的不合理、不应列入的部分进行核减。按照评审经验，一般包括以下几种情况。

1.1.1 包含其他类别支出

费用列支中包含其他类别，即本类别项目内容包含了其他类型项目内容，造成了支出不合理。如电网基建项目内容：其他类别项目内容，包含了改造类项目(包含了技改费用)、大修类项目(包含了修理费用)、营销项目(包含了客户市场类费用)、技术服务类项目(包含了技术服务费用)、研发类项目(包含了研究费用)、教育培训类项目(包含了培训费用)等。

财务专家在评审时，应注意在可研报告中(主要在工程概况和工程方案部分内容)，查找是否存在非本类项目内容的关键词，如新建项目中，出现“改造、替换、更新、完善、恢复、营业、计量、服务、开发、咨询”等内容。

1.1.2 资本性与成本性混淆支出

当资本性项目支出内容包含成本性支出时，即列支中出现资本性与成本性混淆问题，可对成本性支出进行核减。……